吴江首批村务卡发放
本报讯(记者韦利红)昨天,吴江开发区(同里镇)三里桥村村干部拿到了全区首批5张村务卡,这意味着我区农村集体经济组织进入“非现金结算”时代。村务卡由区委农办联合吴江农村商业银行发放,此卡月底前将覆盖到吴江所有行政村。
长期以来,现金结算都是村级收支的主要结算方式,随着村级集体经济的持续发展壮大,村集体收支的现金体量也随之增大,既容易造成管理上的混乱,又容易诱发违法乱纪行为。如何在村干部与村级资金之间设置一道“防火墙”,让百姓放心,成为摆在农村“三资”监管面前的迫切命题。
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(上接01版)今年上半年,区委农办设计研发的“江村通”农村集体三资监管平台全面上线运行,一个行政村绑定唯一银行账户,通过江村通平台与银行系统的实时对接,实现了村级银行账户收支的实时监管。每村保留5000至10000元的备用现金,保证村级零星开支,超过备用金限额则必须全部通过银行转账实现支付。
此次发行村务卡,就是结合江村通平台,实现村级资金监管制度化的升级,村干部报销及村级零星开支等过去需要现金支付的方式将退出历史舞台。村务卡“先刷”、银行授信“设限”、主管部门“再审”、集体账户“后补”的四道关卡会彻底堵牢管理漏洞、消灭监管死角。
为了强化村级“非现金结算”的执行力度和推进效率,年内我区还将按照“个人启用市民卡、集体发行村务卡”的形式全面部署到各村,即个人发放一律打入市民卡,村干部支付一律通过村务卡,江村通与市民卡、村务卡同频共振,村级现金达到零支付。其中,对村集体用于救灾、救急、救助及走访慰问四类特殊情况的支出,允许村集体使用少量现金,但必须设专人管理登记、严格把关。
区委农办负责人表示,村务卡、市民卡和江村通的“双卡通”配套并行,进一步提高了村集体资金收支使用的透明度和安全性,实现了资金的全程留痕管理,真正把权力放到阳光下运行,让村级资金接受老百姓监督。