昨天，市水利局相关人士对《苏州市水土保持规划(2016-2030年)》 进行解读——
□苏报记者 惠玉兰
水，是生命之源;土，是生存之本。近年来，苏州市水土保持工作成效显著，水土流失面积持续减少。但是随着城乡建设的力度加大，人为造成的水土流失情况时有发生，水土流失综合预防治理任务仍然艰巨。想要永续“江南美景”，亟须全面科学的防治措施。
日前，苏州市政府批复了《苏州市水土保持规划(2016-2030年)》。当前，我市水土流失情况如何?规划明确了哪些目标、任务和工程布局?如何确保规划顺利实施?昨天，苏州市水利局水土保持办公室相关负责人就该《规划》进行了相关解读。
目前全市水土流失面积
占土地总面积0.43%
苏州市水利局水土保持办公室负责人介绍，苏州市水土流失的类型主要是水力侵蚀，全市水土流失面积38.09平方公里，占土地总面积的0.43%。其中，轻度流失面积31.72平方公里，中度流失面积6.37平方公里。中度流失集中在吴中区和虎丘区，吴中区有6.35平方公里，虎丘区(高新区)有0.02平方公里，其余各市、区或为轻度流失或无水土流失。轻度流失地域中，包括吴中区25.27平方公里、常熟市2.78平方公里、昆山市1.76平方公里、虎丘区(高新区)0.89平方公里、相城区0.53平方公里，以及张家港市0.49平方公里。
该《规划》立足苏州实际，系统开展了苏州市域范围内水土流失与水土保持现状的调查评价和需求分析，提出了新时期全市水土保持的发展方向和总体部署，确定了水保目标任务及规模，复核并细化全市水土保持区划、水土流失重点防治区及易发区，明确了水土流失防治重点与分区防治措施布局，制定具有针对性的预防、治理、监测、监管规划，并就近期重点建设项目进行了统筹规划。
到2030年，水土流失面积 占土地总面积要低于0.2%
本次规划涵盖苏州市全境，涉及4市6区，规划面积8488.42平方公里。该《规划》划定了我市水土保持区划，主要有张家港常熟沿江平原人居环境维护农田防护区、苏州城区水网人居环境维护水质维护区、常昆太平原河网人居环境维护水质维护区和苏州环太湖丘陵水源涵养人居环境维护区。
该《规划》确定，到2020年要初步建成与经济社会发展相适应的分区水土流失综合防治体系，重点防治地区生态趋向好转。其中，治理面积8.73平方公里，水土流失治理率达到20%以上，全市水土流失面积占土地总面积的比例下降到0.35%以下，中度及以上侵蚀面积削减10%;水土流失预防面积99.48平方公里，通过大力实施水土保持生态修复，使饮用水源保护区得到较好的保护，水土流失面积和强度有所下降，人为水土流失得到有效控制。
规划还明确了远期目标，即到2030年，全面建成与苏州市经济社会发展相适应的水土流失综合防治体系、水土保持监测网络体系与监管体系，实现适宜治理的小流域生态化与清洁化;全市水土流失面积占土地总面积的比例下降到0.2%以下，中度及以上侵蚀面积削减20%，人为水土流失得到全面控制。
《规划》拟定三类重点预防项目
此次《规划》还拟定了一批预防对象和重点预防项目。
预防项目包括：保护郁闭度高的人工林、覆盖度高的草地等林草植被和水土保持设施及其他治理成果;恢复和营造侵蚀沟的沟坡和沟岸、河流的两岸以及湖泊周边的植物保护带，提高林草植被覆盖度低且存在水土流失区域的林草植被覆盖度;预防开办涉及土石方开挖、填筑或者堆放、排弃等生产建设活动造成的新的水土流失;预防垦造耕地、经济林种植、林木采伐及其他农业生产活动过程中的水土流失。
重点预防项目分成三类。其一为丘陵山区生态修复与林地改造，主要有环太湖丘陵区及太湖湖心岛浅山地区，包括吴中区东山、西山、光福景区、灵岩山、穹窿山，虎丘区天平山、高景山、大阳山，常熟市虞山及张家港市凤凰山、香山等地。其二为重要湖泊的预防保护，保护对象以《江苏省湖泊保护名录》中的湖泊为主，包括太湖、澄湖、万千湖、九里湖、黄泥兜、独墅湖、石湖等。其三为平原农田水网预防保护，以中北部及沿江平原地区为主，包括张家港市杨舍镇、金港镇、大新镇等乡镇。
