为积极应对人口老龄化，有效解决养老服务面临的诸多问题，近年来，相城区围绕“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”目标，始终坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的方针，努力构建齐抓共管的老年人综合服务体系，扎实推进全区老龄事业全面发展。
一是建立完善的政策保障机制。该区先后出台并实施了《老龄事业和养老服务业发展“十三五”规划》、《相城区加快发展养老服务业实施意见》、《相城区居家养老服务体系建设实施意见》、《相城区养老服务设施布局专项规划》等文件，从做强机构养老、做实居家养老、做优社区养老、做活智能养老等多方着手、多措并举，形成了较为完备的政策支持框架，有效推动了全区养老服务的快速发展。在此基础上，全区各级财政按老年人口数每年每人260元预算养老服务事业经费;区级福彩公益金留存部分不少于50%用于发展养老事业;先后兑现民办养老机构建设补贴313.75万元，兑现居家养老服务组织建设补贴1448万元、运营补贴1071.4万元，通过实事工程来推动、大型项目来带动、扶持政策来撬动、社会力量参与养老服务设施建设，为养老事业的发展提供了强有力地政策资金保障。
二是加快养老服务组织建设。该区将积极整合现有社会各类闲置资源，加大力度建设社区嵌入养老服务综合体和日间照料中心，让老年人真正享受到“来自家门口的服务”。全区建有1个信息化“居家福”智慧养老总院，12个分院;建有71个日间照料中心(站)，日间照料躺倚1220张，55个助餐点,3个助浴点，万人以上的城市社区日间照料中心实现全覆盖;建有各类养老机构17家，总床位3221张，千名老人拥有各类养老床位32.5张。与此同时，该区狠抓养老机构“质量提升工程”，通过统一标准、规范服务、严格管理、检查评优，不断推动养老机构健康持续发展。2家养老服务组织被省民政厅评为示范性养老组织，10家居家养老服务组织被苏州市评为敬老文明号，2家日间照料中心被省民政厅评为省敬老文明号，1家日间照料中心被民政部评为国家级敬老文明号。
三是大力打造智慧养老工程。该区通过政府购买服务形式，积极推动养老服务智能化建设。先后开发了老年人基础数据、尊老金发放、居家养老一卡通、智慧养老、政府援助、政府补助等信息化管理系统。在日间照料中心、养老机构配备防走失定位跟踪报警器、智能跌倒报警器、离床监测器、爬楼梯机、无障碍改造或配置基本生活辅助器具等设施设备。截止目前，全区完成了44户困难老人家庭无障碍设施改造，发放老年人专用手机10335部，为政府援助对象、补助对象提供的上门服务覆盖到所有村(社区)，为9589名服务对象提供各类居家养老服务时间累计16.37万小时。
四是加大养老服务专业人才培养。一方面是建立激励机制。全区共给622名养老护理员发放一次性持证奖励补贴14.12万元，共给592名养老护理员发放特岗补贴157.68万元。另一方面加强对养老服务专业人员的培训。该区通过政府购买服务方式，依托市老龄协会、第三方培训机构连续实施三年“暖心啄木鸟”活动，免费培训养老护理员582名，全区养老从业人员持证率达到90.5%，有效提高了养老服务队伍整体专业素质。
五是积极打造具有相城特色的养老服务品牌。品牌是生命力，更是竞争力。该区针对全失能失智老人、居家养老服务等情况，先后打造了医养融合的养老护理院、“居家福”智慧养老院、三项“惠老保险”等系列品牌，形成了多种品牌相互支撑的养老服务新格局。
(相城区民政局：骆敏龙、椿沐)
