金根新经验、好做法总是来自基层一线。期待在葑门历史文化片区的“河长助理”之后,其他地方也能有新实践新探索,为苏州升级版的河长制增光添彩。
由各级党政主要负责人担任“河长”,对河道水资源、水环境、水生态负总责,如今已成为一种全国推行的制度,这就是河长制。
苏州是在全国较早采用河长制的地区之一,并在实践中不断完善。2014年,苏州宣布成立河长制管理办公室,为全市93条省骨干河道落实建立河长制管护制度。今年4月,苏州出台了《关于全面深化河长制改革的实施方案》,明确建立四级河长体系,将全市2万多条河流全部由“河长”担责,明确分工,责任到人,做到守土有责、守土尽责、守土担责。
河长制到底能不能实现河长(chang)治?在制度设计上,通过《河长制工作手册》详细规定,“河长”们该做些什么、怎么做,如果做不好、做不到位,就会有相应考核机制问责、追责,从而对失职追责形成了闭环,这是问题的一个方面;手里掌握着各种资源的地方政府领导们,能不能用好用足资源,进而形成河长治的合力,这是问题的另一个方面。
平心而论,无论是河道的日常管理还是河道的水污染治理,都不是轻松的事。就以巡河这个环节而言,“河长”们并不是走马观花式地看看,而是需要针对水环境治理、水污染防治、水资源保护、水域岸线管理、水生态修复、执法监管六方面存在的主要问题进行梳理分析,然后拿出相应的办法来。因此,很显然,从河长制到河长治,除了使出行政之力,还必须利用市场之力,以及借助社会方方面面的力量,才能形成河道管护的合力,也才有可能达成河长治的美好愿望。否则,靠一种力量单打独斗,难见成效。
前天,在觅渡桥畔,21位来自葑门历史文化片区的河道保护志愿者代表,接过了葑门片区“河长助理”的旗帜与证书。今后,他们将参与到沿河巡逻、宣传河道保护、劝阻破坏河道行为等工作中。这意味着,在苏州基层,河长制的实现形式有了新表达,河长治也有了新助力。
新经验、好做法总是来自基层一线。期待在葑门历史文化片区的“河长助理”之后,其他地方也能有新实践新探索,为苏州升级版的河长制增光添彩。因为,河长治是广大老百姓的共同心愿。