今年以来,苏州市相城区科技发展局着眼于以优质的营商环境、优秀的营商成果,秉持“越是难啃的硬骨头,越要精准发力、攻城拔寨”的理念,科学确定工作思路,积极转改工作作风,建立并落实对企业的挂钩指导帮带责任,向创新要活力,向落实要执行力,向政策要外张力,盘活了全区科创企业发展的一池春水。
“鼓槌敲在鼓心上,鼓声才能震天响”
---注重一企一策定思路
局党组在分析科创企业建设形势中感到,一些企业依然活力不够、生命力不强,关键是缺乏市场引领的意识,导致在大众创业、万众创新的大背景下,处在低层次发展、重复性竞争的恶圈当中。找到症结后,局党组有针对性研究制定了《一企一策精准指导实施细则》,在对科创企业进行网格化区域划分的基础上,要求领导干部和机关干部人人认领挂钩企业,实施精准指导。细则出台以来,领导和机关干部主动深入挂钩企业,人人带着企业情况清单表,深入一线调研,把握穴位重点,实施一企一策性精准指导。比如,在督导《高新技术企业三年倍增行动计划》执行上,采取逐人包干、点对点摸排的方式,梳理出2017-2019年拟申报高企214家;并突出区镇科技部门互动、领导干部和普通干部职工联动用力,以点带面进行辐射动员,又先后带动两批108家企业申报高企。再比如,在落实《重点企业研发机构建设三年提升行动计划》上,明确了一人包三年的时间要求,帮助各企业结合实际,定点引流财政引导政策、财税优惠政策、金融扶持政策、人才激励政策、知识产权保护政策等政策,确保政策长效落地,强化了指导帮带连续性、挂钩帮带的严肃性。
“再好的政策制度,落不到实处等于零”
---注重改进作风抓落实
这落实那落实,改进作风抓落实才是关键。该局注重把深入开展“两学一做”学习教育活动,作为学习贯彻十九大的重要一环。研究出台了区镇两级科技干部绩效量化考评意见,着力把对两级干部的绩效评估,纳入对企业的联动帮带上,纳入对各类企业政策的宣讲辅导上,纳入对提高企业的核心竞争力上。今年,局党组结合六个一走访调研,积极深入企业帮扶,并通过各种形式帮助企业找出路、解难题。今年前三个季度,累计提供各类政策咨询300余人次,帮助企业了解最新科技信息800条,还先后组织企业培训超100家,落实企业申报各类科技计划项目超300项。
“干就干到点子上,落就落到根子上”
---注重聚智引力抓落实
归根到底,引入知识和专业产权,才是把科创企业真正落地生根。一方面,突出知识产权强企。启动专利优势企业、密集型企业培育工程,加强走访宣传,提升企业科研人员的专利挖掘布局意识和能力。推动企业建立专利信息数据平台,开展产品和产业专利预警研究,提升专利信息分析和专利策略运用能力。另一方面,突出知识产权服务。开展省级PCT和国内专利奖励,市级首次获得发明专利授权奖励、发明专利授权超10件以上奖励,以及区级专利奖励资助工作。建立知识产权服务机构与创新主体的联络机制,引导服务机构提前介入创新研发活动。截止目前,全区专利申请3367件,发明专利申请1278件,专利授权2101件,发明专利授权341,全区万人专利拥有量26.09件。
(相城区科发局:沈燕、熊熊)