本报记者 赵晨民
为建设更高水平“平安苏州”，充分结合苏州经济社会发展实际和治安形势特点，苏州市公安局全面构建“防范技术融合应用、防控时空无缝衔接、防控目标全网追踪、防控区域城乡覆盖”的技防城市。目前全市50余万各类监控摄像机城区全覆盖，在一些重要区域，商圈，技防监控设施一平方公里已超过60台。
相关部门以城市防控体系建设为载体，以治安监控系统为龙头，综合运用多种技防手段，加强对人、车、物、路等社会治安关键要素的动态防控，不断推动技防设施向基层防范单元延伸，并进一步建立健全配套工作机制，保持全市社会持续平安稳定。
视频追踪锁定逃逸车辆
监控接力寻找失踪老人
2017年9月5日凌晨3点04分左右，高新区公安分局交警大队狮山中队接到110指挥中心指令：在高新区运河路永利广场附近，一辆由北向南的红色小型汽车与停在那里等客人的出租车发生相撞后逃离现场。狮山中队接警到达现场后，询问当事人情况，出租车驾驶员牛先生因为当时受伤有些发蒙了，说是只知道红色轿车往南逃逸。
交警大队事故中心受理此事故后，根据现场监控分析得知红色轿车是由北向南逃逸，进一步对肇事车辆逃逸的沿线路周边监控分析发现，肇事车辆应该是进入施工区域将车停下后嫌疑人独自离开。事故中队民警在长时间的视频排查中发现，肇事车辆在事发后第二天再次出现，随后一路视频接力、追踪排查，找到了清晰的图像，经多方确认后锁定并找到了肇事车辆。
这只是通过监控设备破案的一个缩影，通过监控系统，警方还帮助寻找走失的老人。
11月7日，吴中公安分局长桥派出所里来了一位慌忙的男子，称自己老母亲走失了，希望警方可以帮助寻找。据男子称，母亲在11月5日独自一人外出，直到晚上都未回家，全家人到老人常去的地方寻找，都没有任何消息，无奈只能求助警方。
据当天值班的辅警许春华介绍，在查看了大量视频后，终于发现老人出现在盘蠡路与宝带西路路口，然后一路往北方向走了一段后消失。许春华又调取了锦江之星路口的监控，发现老人往东方向前进，直到东吴南路附近又不见了身影。
想到东吴南路附近有个澹台湖公园，公园人流量大，兴许会有人见过老人，许春华联系附近路面巡防前往查看。果然，有一位经常在公园锻炼的老人称，在6日、7日确实看到一位老太一直在公园里。许春华通过查看监控，排除了西南北三个方向后，许春华沿着老人最后出现的位置继续一路往东查看。
因为往东方向超出了长桥派出所的管辖范围，属于吴中公安分局郭巷派出所管辖。许春华一边帮助老人家属继续寻找，一边建议家属立即向郭巷派出所报案。果不其然，第二天一早，郭巷派出所就传来了好消息：路面巡逻警力接到派出所利用视频巡查发现的线索后，立即展开路面巡查，最终找到了走失老人。
电视机也能看到自家监控
技防入户 覆盖城乡
监控设备不仅仅能够追踪路面的情况，还能有更大作用。
在常熟，随着城镇化规模的日益扩大，以及社会老龄化问题日益突出的情况，当地公安机关基于广电机顶盒的智慧家居技防入户针对这些主要问题，以实用为原则，充分利用广电网络的优势，提出了技防入户视频监控方案，真正实现了将视频监控控制融入人们的日常生活中，尤其是较好地解决了农村家庭、老人家庭因没有网络资源无法进行联网技防入户的问题。
该项目是以常熟广电有线网络为基础，结合常熟广电智慧社区平台，构成的技防入户家庭视频监控系统，这是一个开放系统平台，以便满足未来扩展需要和吸纳其他系统，组成更加有效的智能系统。其充分利用了广电网络覆盖面广，有线网络传输稳定，网络安全性高，所构建的系统成本较低，便于系统未来功能扩展以及维护方便等诸多优点。同时，通过利用现有广电用户的机顶盒，除原有的家庭娱乐功能外，还可以实现监控视频的实时观看、回放等功能。2016年已推广安装10000户，今年推广计划也在10000户，三年内计划发展不少于30000户。此举从侧面上提高常熟市视频监控系统覆盖密度，进一步加快了技防向农村、向商铺、向千家万户延伸，受到广大用户的好评。
以去年试点建设的沙家浜阳澄新村为例，2016年该小区实现了侵财类案件零发生。
随着近年来常熟市防控体系建设的不断完善，一个“点上覆盖、面上成网、外围成圈、覆盖城乡”的立体化、智能化、实战型大技防监控网络已经初步成型，该市2.1万余套公安治安监控、1200余套治安抓拍已全部实现高清化，治安监控覆盖率达到了城区每平方公里63套、农村每平方公里27套。特别是在技防入户推广方面，经过不断努力，已建成64个技防示范街区，推动社会自建3000套监控设施，推广应用13000套家庭联网视频监控小技防产品，安装单元电控防盗门1465档，惠及20599户住户。
强化领导形成合力
精心组织整合联动
“技防城”建设是一项庞大的系统工程，既是公安部门打防管控的现实需要，也是政府机关服务民生、创新社会管理的重要课题。市公安局在建设过程中充分发挥主观能动作用，积极协调推进相关工作，形成了上下联动、齐抓共管、合力推进的良好局面。
为贯彻落实技防省份、技防城和技防入户工程建设工作，用技防手段进一步深化平安苏州建设，进一步织密社会治安防控体系，根据省公安厅技防工作推进会要求，市政府召开创建技防城工作推进会进行动员部署。由市委办公室、市政府办公室转发《苏州市社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的实施意见》，同时专门制定下发《苏州市技防城建设总体方案》，明确技防城建设的具体内容，落实综治、公安、财政、规划等相关部门责任，把技防城建设纳入全市社会治安综合治理目标考核，充分发挥考核的导向作用，切实推进技防城建设的顺利进行。
在市“技防城”建设领导小组统领下，市公安局专门成立了以副市长、公安局长为总指挥、其他局党委委员为副总指挥的建设指挥部，下设技防城专项建设办公室，由分管局领导任组长，科信、交警、指挥中心三部门负责人任副组长，纪检、财务、审计、刑侦、经侦、禁毒、治安等相关部门为成员单位。实行科信、交警、指挥中心三核心部门参加的周例会、全体成员单位参加的月例会以及不定期会商的运作模式，制定“整体联动、沟通协调、挂图作战、完善台账、全程督导”五项工作机制，确保工程建设有序开展。
“技防城”建设准备工作完成后，市公安局紧紧抓住深化平安创建的有利契机，积极争取市委、市政府和社会各界的重视与支持，认真做好技防城建设的各项组织实施工作，切实强化业务指导、技术保障和日常管理;规划、财政、住建、工商、商务、市容市政、科技、质监、电信、供电等相关部门积极参与技防城建设，形成各部门相互支持、密切配合、齐抓共建的工作格局。
为了夯实技防城建设成果，提升人民群众安全感，2017年开始，在省综治办、公安厅、科技厅的组织推动下，全省开展了为期三年的升级版技防城建设，苏州将通过今年和明年两年建设，提前一年全面完成升级版技防城建设目标。
完善视频监控“村村通” 提升群众安全感和满意度
市公安局以技防城建设为载体，紧密结合农村技防入户工程，在全市农村地区开展以“封桥控路、盯牢节点、关住村门、对接城镇、一体运行”为主要目标的视频监控“村村通”工程建设，加快织密全面覆盖、点线结合、高低搭配、技术兼容、资源共享、质态良好的农村技防防控网络，推进全市技防建设城乡一体化进程。
苏州全市在每个行政村出入口、主要道路交叉路口、桥梁等治安关键节点布建高清视频监控系统，并实行联网运行，确保全天候、无死角，车过留影、人过留像、远程监控。目前，苏州“村村通”工程建设完成率100%。
近几年，市公安局通过技防城监控专项建设项目贯彻落实了科技强警战略的战略要求，有力调动和组织了全社会治安防范资源，建设包括主要道路路口、重要目标、治安卡口、治安复杂场所等重要防范目标在内的监控系统，基本实现了对苏州市区重点区域的全面监控，提高了防范覆盖面，极大地提升了防控体系的科技含量，充分发挥了安全技术防范在预防、打击犯罪、提供线索协助破案方面的作用。配合市局形成了以指挥中心为枢纽、分局指挥中心为重点、派出所监控室为节点，形成了古城区范围内的大型网络系统，实现资源共享、信息互用的强大社会治安监控资源网络化管理，提高了在动态、复杂环境下驾驭、控制社会治安局势的能力以及为民服务的水平。为实现社会治安的良性循环、提升人民群众的安全感和满意度发挥了重要作用。
