去年11月公布的全国文明村镇榜单上,张家港市杨舍镇农联村位居其中。“全国文明村”这块沉甸甸的奖牌,成为农联村展现美好新画卷的着墨点。
迈入新时代,站上新起点,农联村党委书记赵建军说,农联村将继续把精神文明建设作为一项提升村民文明素质和现代文明程度的民生工程摆在更加突出的位置,锲而不舍,与时俱进抓好文明创建工作,努力让生活在农联的人更有自豪感、获得感、幸福感,使农联新家园更美丽、更文明。
紧扣创新深度转型,“两加一减”初显成效
村级经济取得新突破
2017年以来,农联村积极探索村级经济改革试点,引入集体资本与民营资本的多元化投资主体,以张家港高新区组建为契机,深化与华东锂电研究院合作,成功参与江苏合志新能源材料技术有限公司。携手华东锂电研究院,参股新能源材料公司,这是农联村村级经济跃上新平台的精彩缩影。紧扣科技创新的主题,农联村以资本为纽带进行全新布局,为村级经济发展打开了广阔空间。
主动适应形势,积极谋求转型。这是农联村持续壮大村级经济的“绝招”。农联村牢牢抓住经济发展的“牛鼻子”,先后抢抓乡镇企业发展、民营经济腾飞、城乡一体化建设三个阶段的机遇,不仅实现了“穷变富”,还实现了“大而强”。2016年,村级可用财力达到5222万元,农民人均收入超4万元。全村区域面积约6.5平方公里,有51个村民小组、2个动迁社区(江帆花苑、青草巷),全村常住人口约18000人。 “我们正是抓住了前面3次机遇,为村级经济积攒下了厚实的‘家底’。”赵建军说,如今在创新驱动、转型升级、绿色发展、科学发展的大背景下,农联村将深入贯彻落实党的十九大精神,大力实施乡村振兴战略,实施“两加一减”(加快转型升级,加快开发建设,减少村级低效能物业性收入)新模式,推动村级经济取得新突破。
加快转型升级,农联村巧借资本之手谋求深度转型。在大众创业、万众创新的大背景下,农联村积极探索人才、信息、技术、资本、资源相融合的创新发展模式,在张家港市沙洲湖科创园成立创业投资母基金公司,参股国家鼓励的高新技术投资项目,进行中长期投资。目前已成功投资苏州昆仑绿建木结构、徐州斯尔克股份、翰川科技等高新技术企业。与此同时,农联村借助外力加快开发建设,通过现有土地开发建设,开发项目跟投,进行中短期投资。充分利用社会优质资源,为经济发展注入新鲜血液。
此外,农联村铁腕实施“两减六治三提升”专项行动,减少落后产能和低效能企业,并对集体经济厂房进行了优化整合,大幅减少村级低效能物业性收入,向创新、绿色、生态方向发展,实现新型城镇化发展。
完善福利保障覆盖老幼病弱,建设“美丽村庄”打造“智慧农联”
幸福指数攀上新高度
有了厚实的“家底”,农联村村民的“福利”令人艳羡不已。尤其是村里出资专项设立的“科教强村”奖学金,让村民津津乐道。
受益于这项奖学金,农联学子考取重点初中、高中、本科一类、研究生、博士生可获得相应奖励。2017年,首个考取清华大学的“农联娃”,获得了5万元奖学金。截至2017年,该村共奖励优秀学子253人,发放奖学金300多万元。特别是,从2016年起,村里开始实施高中学费全额补贴制度,两年来,共补贴高中学子144名,补助学费246500元。2017年底,村党委又提出了从2018年开始对全村幼儿园学生全额补贴保育费的计划,一年补贴3600元/人。赵建军说:“农联的孩子已提前享受到了从幼儿园、小学、初中到高中的15年‘义务教育’。”
精心培育孩子,更要尊敬老人。2014年,农联村给65岁以上老人每人发放福利费5000元,比2010年提高了10倍。2017年,老年费又提高到6000元,根据规划,到2019年,老年福利将提高到8000元。同时,村里设有居家养老服务中心,免费为老人理疗、理发服务,弘扬爱亲孝老的传统美德,营造关爱老人的浓厚氛围。
村里每年还为村民全额缴纳合作医疗费用以及购买意外、重疾综合险,并实施村民大病救助制度和“民生两险”补充救助制度。其中,“民生两险”补充救助是对张家港市户籍居民“民生保险”的补充,凡是得到“民生保险”理赔的农联户籍村民将获得村里的补充救助,救助金额为村民获得“民生保险”理赔金额的一半;大病救助制度的救助对象为自付医疗费用2万元以上(含2万元)的农联户籍村民,自付费用越多,补助标准越高。比如,自付费用超过15万元,扣除2万元后按90%进行救助。
另外,农联村1800多户实现集中居住的村民,物业费由村里埋单。依托“农联爱心基金会”,每年帮扶相对贫困家庭超300人次,每年发放帮扶资金50余万元。赵建军说,农联村已经构建了覆盖老幼病弱等各类群众的福利保障,真正实现了学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶。
“美丽村庄”建设,也是农联村提升村民幸福指数的着力点。通过开展“洁美家园”村庄整治行动,实施村干部网格员分片包干制的长效管理,切实提升了人居环境,村庄建设达到三星级康居乡村标准。
2018年,农联村提升村民幸福指数将聚焦社会治理现代化,切入点是打造“智慧农联”。通过设立村级网格化管理指挥中心,实现全村范围监控全覆盖,增强农联区域综合治理能力和服务居民能力,尤其是精确化管理、综合安全监控以及村民服务领域的信息化支撑能力,进而有效整合公安、交通、民政、卫生、医疗、计生等公共服务资源,为村民提供更加多元、精细、便捷化的服务,积极打造安全、宜居、现代化的特色新农村。
厚植“好人文化”,荣膺“全国文明村”
文明创建树起新标杆
2017年5月,张家港市首个好人公园——农联好人公园开园迎客。从南入口进入好人公园,一个小木屋志愿者服务驿站格外显眼。在这里,周边居民、路人、游客可以享受雨伞借用、饮水、休息等便民服务。穿过小木屋沿着长廊往里走,广场两侧的10根好人柱,传递着勤奋、奉献、信赖、诚实、执着、向上的“好人文化”。
近年来,农联村在文明创建中,通过“榜样引领·文明绽放”等活动载体,广泛开展好人评选活动,涌现出了一大批身边好人。3年来,累计推荐上报好人21名,8人入选张家港市“身边好人”,村每年评选10名农联“身边好人”。赵建军说,在好人主题公园内,通过“中国好人”雕塑、好人立牌、“善行义举榜”、宣传栏等途径,对“身边好人”事迹、农联爱心基金会爱心捐助榜名单定期宣传公布,让良好风尚渗透到每个家庭。同时,农联村每季度开展一次道德讲堂活动,弘扬真善美,传递正能量。以“党建文化引领社区治理”为主题,高标准完成了“党建长廊”“精神文明长廊”“成果共享长廊”和“村民自治长廊”。
农联村大力倡导移风易俗,修订完善村规民约,普及科学知识,引导村民摒弃陋习,倡导文明节俭、生态环保的新风尚。2017年下半年,建设村级殡仪中心“敬孝堂”,提倡辖区村(居)民丧葬活动在“敬孝堂”集中举行,鼓励村(居)民文明、节俭、环保办丧事,不大操大办,树立殡葬文明新风。
农联村还在培育新型农民方面大动脑筋、下足功夫,取得了良好效果。特别是大力倡导诚信经营理念,在农联金街119家商户中率先开展“文明诚信商户”创评活动,创建“文明诚信经营示范街”。组织村民参加“民生大讲堂”“烹饪厨艺”“育婴师”等培训,依托农家书屋、市民学校等阵地,加强科学文化知识及创业技能培训。
赵建军说:“荣膺‘全国文明村’后,我们要按照更高标准来推动文明创建,建设一个农村有气质、村民有素质的新农联,满足人民群众对美好生活的向往。”