龙虎网讯 （龙调查小组 ）“我好几次用滴滴打车，系统显示的是南京苏A牌照，来的却是外地车辆。更邪乎的是，来的车辆除了车牌开头归属地不一样，后面的数字、字母几乎相同。这究竟是怎么回事？”2017年12月，陆续有不少南京市民带着这样的疑问拨打龙虎网新闻热线（025-84686051）反映此类情况。龙虎网记者经过近一个月的暗访、调查及多方求证，发现了藏在牌照背后的利益链。
怪事：“滴滴”了一辆苏A车却来了外地车
“滴滴”苏牌车却来了皖牌车
市民王小姐告诉龙虎网记者，去年11月，她使用滴滴快车从河西出发前往玄武区某地，车辆到达后，她发现车牌为“皖***11G”，而系统明明显示的是南京牌照。接到市民反映后，龙虎网记者开始尝试在滴滴平台叫车。经过多次测试后，果然碰到了市民反映的情况。
12月上旬，记者使用滴滴快车前往秦淮区某地，系统显示为“苏AT5**S”，来的却是“皖*TS**5”。两车车牌号虽不尽相同，但因“s”与“5”形似，记者很容易在车流中找到该车辆，经确认为接单司机无误；12月下旬，记者再次使用滴滴快车从河西前往秦淮区某地，系统显示为棕色车辆，车牌号为“苏A***U1”，线下实际车牌为“苏N***09”，颜色为红色。
对于线上线下车牌不一致情况，龙虎网记者12月中旬采访“滴滴”方面，客服回应称，“如果司机注册了A车牌信息，却在当天开了B车出门，此种情况滴滴系统是没有办法监测到的。”
“滴滴”客服平台的客服人员对此现象似乎并不讶异，称“考虑到因为限号等因素，一个车主保有多辆车不足为奇。”同时，该客服人员告诉龙虎网记者，一个滴滴司机端账号是可以绑定多个车牌号的，只要车牌号及相应信息一致，平台审核即可通过。
探究：严政下滋生套牌“黄牛党” 外地车可“洗白”
“黄牛”发布在群里的“业务”公告
“外地车辆现在在南京无法正常接单”、“为了确保自己能够在南京正常接单，不得不想办法将外地牌照改为南京本地牌照。”这是龙虎网记者与非苏A牌照的“滴滴”司机沟通时了解到的情况。
2017年1月份，南京市政府印发《南京市网络预约出租汽车管理暂行办法》，要求在本市从事网约车经营的车辆优先选用新能源汽车，并应当为在本市公安机关交通管理部门初次注册登记为预约出租客运的七座及以下乘用车。《南京市网络预约出租汽车管理暂行办法解读》中明确提到，重点打击外地号牌非法营运车辆、套牌出租汽车以及车龄、排量、轴距等硬件标准明显不符合我市文件规定的车辆。
一些持有外地牌照车辆、想要在南京继续做网约车生意的“滴滴”快车司机便有了些应对“策略”——“想方设法将外地牌照改为南京本地牌照”。
龙虎网记者以乘客身份从多名已成功改为南京牌照的外地“滴滴”司机处了解到，他们是通过加入南京“滴滴”司机相关的QQ群和微信群，找到贩卖南京本地车牌号的“黄牛”，随后购买南京本地牌照及相应信息，将外地牌照改为南京本地牌照上传至滴滴平台系统，“滴滴”平台审核通过后，就开始正常给这些车辆派单。这也就是为什么乘客叫车时系统显示的是南京牌照，来的却是外地车辆的原因。
调查：记者卧底“滴滴群” 外牌变身仅需200-300元
记者与“黄牛”聊天截图
记者随机加入一个名为“南京滴滴”的一个近2000人的QQ群，假借“外地改南京本地牌照”之名向群里网友求助，随后便有多名自称贩卖南京本地牌照的“黄牛”主动联系记者。
记者在与“黄牛”交涉过程中得知，每次车牌交易均价在200-300元，并有“黄牛”主动提出，“别人的价格我在他价格上直接给你便宜50”。谈好价格后，“黄牛”给出南京本地牌照等相应信息，一般是保证两车车牌号三位及以上的数字字母相同，从而确保乘客在打车时能够找到对应车辆。外地司机通过滴滴系统添加本地车牌成功后方支付款项。
当龙虎网记者问及本地车牌套用的有效期时，“黄牛”回应称“永久”。记者进一步追问车牌号是是否是空号，“黄牛”回应称，交易中涉及到的南京本地车牌号为空号，成功修改车牌的外地司机也称“车牌号是假的”。然而，记者通过多方渠道求证后却发现，在随机抽查的两个所谓本地“空号”中，证实涉及的本地车牌均为真实牌照。
“滴滴”方面：将在各市升级审核措施
“黄牛”展示变牌成果
记者调查的情况表明，有一定数量的外地车牌司机已经通过“黄牛”将车牌“洗”成了苏A牌照，并顺利通过了“滴滴”的认证审核。这与此前客服所解释的“一位车主绑定多个牌号”的说法产生了矛盾，因为，即便一位车主要绑定多个号牌，也必须都是苏A牌照。那么，“滴滴”方是否知道黄牛贩卖车牌给司机，是否有相应措施？
1月22号，记者又联系到“滴滴”方相关公关人员，据其回应称，要注册成为“滴滴”车主，首先需要对身份证、驾驶证、行驶证三证进行验真，通过验证并通过背景筛查后，才能通过审核。由于目前存在公民个人信息从第三方机构和相关部门泄露的情况，给平台司机审核工作增加了技术难度。对此，“滴滴”已掌握了部分情况，并成立专门小组，依托自身大数据和反作弊技术打击虚假注册行为。据称，截至目前，“滴滴”已经多次提供信息，协助公安机关打击非法注册黑色产业和个人信息贩卖等违法犯罪行为。
该公关人员还称，除此之外，平台还升级了审核措施，将在各城市陆续上线人车合影审核、视频审核措施，作为原有审核措施的补充，并将逐步扩大到全国，增加平台的安全壁垒。“如果用户在打车过程中发现了外地车牌，请拒绝乘坐，第一时间向平台举报，平台一经查实将封禁司机的账号，也希望平台能和用户一起维护共享出行的环境。”
市客管处：出现“人车不一”情况 平台及驾驶员均会被处罚
记者在就“外地网约车套用本地车牌”这一现象询问南京网约车主管部门——南京市客运交通管理处（简称客管处）时，相关负责人表示，对于这种举报案例，行业管理部门只能根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的第三十四、三十五条规定进行处理，如有 “人车不一”事实，对平台而言，将处5000—30000元处罚；对驾驶员而言，处10000—30000元处罚。对于是否要求滴滴公司对涉事司机等做进一步处理，对方回应“只对行为当事人和涉案平台作处理，对平台内部的奖惩机制不干预。”
