本报记者 赵晨民
全市社会综合治理网格化联动机制和政法跨部门业务协同平台建设初见成效，全国检察机关智慧检务工作会议，全国铁路公安局高铁安全现场会相继在苏州召开，张家港市和吴中区沈文群在全国社会治安综合治理表彰大会上分别荣获“平安建设先进县(市、区、旗)”和“社会治安综合治理先进工作者”两项全国殊荣……
在刚刚过去的2017年，全市政法系统交出的年终成绩单上，一项项成绩令人眼前一亮。去年以来，全市政法系统按照中央、省委政法委和市委市政府部署要求，以扎实做好党的十九大安保维稳工作为主线，深入推进平安苏州、法治苏州、过硬政法队伍建设等八大重点项目。
矛盾纠纷多元化解平安建设惠民利民
辛辛苦苦干了大半年，贵州来苏务工的老倪和他的15位工友指望着拿到工资后回家过个安稳年。不料，老板因企业经营不善突然失联，近28万元工资一下没了着落。吴中区法律援助中心立即启动“农民工维权绿色通道”，援助律师第一时间上门搜集证据材料，积极协调劳动仲裁机构、法院开辟绿色通道并就裁决结果进行强制执行，在2017年年底前如数追回了欠薪。
如此高效化解矛盾，得益于全市政法系统日益完善的社会矛盾纠纷多元化解机制。我市公调对接“律师进所服务”持续推进，法律顾问和公职律师公司律师制度逐步覆盖，市委法律顾问等制度落实到位，专业性、行业性人民调解组织规范化建成率超过90%，调处各类矛盾纠纷10.6万件，调处成功率99.7%。
去年，市委政法委制定出台法治型党组织建设三年行动计划，明确阶段性目标和50项重点任务。推进落实第九轮“关爱民生法治行”活动，结合全省统一开展的9件法治实事，实施市、县市(区)两级120件法治惠民工程。
与此同时，在深入开展“七五”普法进程中，我市组织开展了第三届法治微电影大赛和法治文艺基层巡演活动。举办“德治法治融合共治，推进法治苏州建设”主题研讨会，联合苏州大学法学院开展“让法治成为苏州核心竞争力的重要标志”重点课题调研。开展新一轮法治建设先进镇(街道)、诚信守法先进企业创建活动。
2017年，各级党委政府高度重视，全市政法系统全力以赴，夺取了保障党的十九大胜利召开决战全胜。各部门开展了社会治理违法犯罪集中打防“京安行动”、社会矛盾和安全隐患大排查大整治行动、矛盾纠纷排查化解“百日会战”等专项行动。全市违法犯罪警情稳中有降。以基层系列平安创建活动为抓手，深化平安企业、平安校园、平安市场、平安景区等17类系列平安创建活动，推动主管部门切实履行牵头职责、参与部门积极配合，通过各部门各条线的“小平安”来保障全市面上的“大平安”，实现基层系列平安创建达标率90%以上，区域平安创建达标率95%以上的工作目标。根据形势变化调整市综治委成员单位，新增4家单位为综治成员单位，修改完善2017年综治成员单位平安建设考核办法，增加社会治理创新等考核内容，引导推动重点工作的深入开展。
跨部门协同建设平安苏州资源整合社会综合网格联动
“‘吴小甪’能帮我快速调卷，刻录电子卷宗，特别是我代理的省内其他市的案件，现在我只要在江苏检察门户网站上提出申请，都可以到这里，让这个小机器人帮我把电子卷宗刻录出来。”苏州市人大代表陆费红律师一谈起这个小伙伴就赞不绝口，这个小伙伴，就是吴中检察院“案管机器人”吴小甪。
2017年，苏州市检察院信息化建设在全国检察机关智慧检务工作会议上进行了交流，“智慧检务”的苏州模式得到了全国检察系统的认可，这仅仅是科技在苏州政法系统应用的一个缩影。
去年，全市政法跨部门业务协同平台顺利完成中央政法委阶段性试点任务并启动实施三期工程。市中级法院智慧审判一体化集成解决方案和全市政法跨部门业务协同平台分别荣获全省政法工作优秀创新成果一、二等奖。市中级法院获评“全国法院信息化工作先进集体”。市公安局在“城市大脑”总体架构下探索“警务大脑”建设整合3000多亿条数据，以及全市工业经济运行110信息平台、非法集资监测预警处置平台等建设和应用，提高了预测预警预防各类风险能力。巴士“管家”APP助力客运安全管理在全国“雪亮工程”建设推进会上推介。
科技的应用离不开各部门之间的协同配合，利用科学的分析以及各部门的亲密配合，我市社会综合治理网格化联动机制建设列入全市政法工作重大项目一号工程和社会体制改革重点任务，基本形成一个平台管流程、一张网格管治理、一个号码管服务、一支队伍管执法、一套制度管运行、一个办法管考评的“六个一”工作体系，实现10个县市(区)全面运行，8000多个基层网格全覆盖。排查整治社会治安重点地区和突出问题161个，集中开展出租房屋安全隐患排查整治工作。创新特殊人群服务管理机制，成立由苏州23所高校组成的“禁毒志愿服务联盟”。
深化改革显著提升公信力振奋队伍精气神真正让党放心
去年，我市法院全面落实法官员额制改革，按照中央政法委及上级法院要求，市中级法院和各基层法院的办公室、政工党务、纪检监察等综合行政部门等不予设置员额岗位，已经入额的法官调整到一线办案部门，确保员额法官到一线办案。2017年，全市员额法官年均办案数达309.23件。
与此同时，我市大力推进法院信息化建设，深化“智慧审判苏州模式”，缓解案多人少矛盾。法院制定法官、审判辅助人员、司法行政人员绩效考核及奖金分配办法，建立与办案数量、质量直接挂钩的绩效考核体系。检察机关深度应用政法信息综合管理平台，借助“一机双屏”、平板电子书等技术实现纸质卷宗电子化，实现批捕案件全程网上单轨办理，2017年全国检察机关智慧检务工作会议在苏州召开，推广苏州经验。积极完善人员分类管理、检察官业绩评价体系和职业保障制度，顺利完成员额制检察官遴选及人员分类管理工作。完善检察官权力清单，将常用法律文书中的119种文书审批权限下放给员额检察官，侦查监督部门将52项法律文书审批权进行了下放。公安机关优化执法责任机制，建立执法责任清单制度，明晰执法责任。
市中级法院获评全国法院案件繁简分流机制改革示范法院。市检察院审前羁押率远低于全国平均水平，在中央政法委组织的“专家学者和媒体记者走进司法体制改革第一线”活动中受到高度关注并得到《人民日报》专题报道。深入推进公安改革、国家安全机关改革和司法行政改革，协调落实社会体制和民主法治等重点领域改革。市公安局“警务辅助人员分层分类管理”荣获全省公安机关改革创新成果三等奖。
2017年，全市政法系统扎实推进“两学一做”学习教育，深入开展“六个一”基层走访调研活动。组织开展“做让党放心、人民满意的忠诚卫士”喜迎党的十九大系列文化活动30项。全面启动苏州政法志系列志书编撰工作。选树法治型党组织建设先锋组织工作室和先锋党员工作室“双二十”先锋。市司法局荣获“全国司法行政系统先进集体”，姑苏公安分局观前派出所被国务院授予“人民满意派出所”荣誉称号。
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