苏报融媒记者 璩介力
昨天,苏州市安监局召开年度新闻发布会,通报2017年安监工作情况。据统计,2017年全市发生各类生产经营性事故912起,死亡564人,同比减少280起和86人,分别下降23.5%和13.2%。未发生重特大事故和有较大影响的事故,全市安全生产形势总体平稳。
强化责任落实71人被追究刑责
2017年,安监部门采取“万人培训、千人执法、百企争先”方式,组织企业开展培训考核、监督检查和评选提高工作,累计组织1000余批(次)培训,培训企业主要负责人、安全生产管理等从业人员近15万人,全市安监执法人员累计对1万多家企业开展执法检查。
针对工矿商贸领域事故高发特点,市安监局集中开展安全生产大检查大整治,以工矿商贸行业和建设领域为重点,集中开展安全检查和风险防控工作。
在事故调查处理方面,市安监局按照“四不放过”原则(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、责任人和群众未受教育不放过、整改措施未落实不放过),加大事故挂牌督办和提级调查力度;加大对事故责任单位和个人的处罚和责任追究。2017年全市事故立案数239起,事故处罚金额4484.89万元,共有43人受到党纪政纪处分,71人被移送司法机关追究刑事责任。
提升执法水平事前处罚7865.96万元
2017年,苏州市把安全生产检查执法,特别是事前立案处罚作为倒逼企业落实法定责任、强化隐患治理工作的重要抓手。全市实际检查企业16549家,事前检查立案3169件,事前处罚罚款金额7865.96万元,事前立案数占立案总数比例92.99%,事前立案数占实际检查企业总数的19.15%;事前处罚5万元以上案件数为598件;责令停产停业整顿企业122家,提请关闭企业88家。
与此同时,去年苏州大力推进执法机构和队伍能力建设。全市100个乡镇(街道、开发区)安监机构共有专职安监执法人员600人,总数同比增加50%;全市共划分网格1527个,配备专职安全员1704人;共配备执法车辆210辆。
此外,苏州不断完善安监执法体制改革,对符合条件的地区探索综合执法、委托执法和派驻执法。截至目前,全市有18个乡镇(街道、开发区)实施了委托执法,有21个乡镇依授权开展综合执法。
健全隐患排查督查关闭企业174家
去年苏州推进危险化学品安全综合治理,对全市779家企业开展对照检查,对全市165家危化品重大危险源企业开展专家会诊检查和整改复查,出台《苏州市化工企业安全关闭实施方案》,已督查关闭企业174家。
2017年,安监部门对粉尘涉爆、有限空间企业展开专项整治。实现视频监控全覆盖联网,全面开展粉尘涉爆企业“十大重点问题和隐患”集中攻坚整治行动,同时组织第三方对全市110家作业场所单班作业人员10人工位以上重点粉尘涉爆企业进行安全诊断。
市安监局不断推动职业病危害专项治理。去年全市共有12657家次企业开展职业病危害因素现场检测,774家企业开展职业病危害现状评价,14750家次企业开展接触职业病危害因素员工的职业健康监护建档工作,共体检77.87万人次。