近日,教育部办公厅、民政部办公厅、人力资源社会保障部办公厅、国家工商行政管理总局办公厅印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》,决定联合开展校外培训机构专项治理行动。业内人士告诉记者,目前苏州非学历教育培训机构超过1万家,上述“专项治理行动”可能会让市场重新洗牌,实现一个更为合理、完善的业态环境。
教育培训纠纷不时发生 家长堵门维权
泡面、饭盒、保温杯!上月在园区一家培训机构内,家长们做好了长期坚守的准备。整整4天,大家“两班倒”全天候不离人,生怕机构负责人突然“跑路”。同时,家长们所建的维权微信群,人数已增加到近200人。因为,这家原本一切正常的培训机构,突然停了课。
品牌响、设施好、学员多,是当初朱女士为3岁的女儿选择这家机构的理由。去年8月11日,女儿开始参加“机器人、启蒙级、1对N”课程。主修48课时、辅修24课时,一共72课时在两年内陆续上完,费用为7600元。现在,只上了10多个课时,接下来就不知道怎么样了。
该培训机构的相关负责人称,主要是因为经营不善以及授权相关问题,才导致了现在这种状况。
事实上在苏州,类似这样的培训纠纷不时发生。据苏州园区消保委秘书长盛中介绍,目前每年他们都会接到近20起有关教育培训机构的投诉。
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鱼龙混杂 注册咨询机构“打擦边球”盛中每年接到的教育培训投诉中,主要分为两类,一类是家长盲目跟风报培训班后遭遇“霸王条款”,上了几节课要求退费遭到拒绝。另一类则是培训机构不靠谱,不是机构倒闭就是教师能力太差,甚至没有教学资质。“出现这种情况,关键还是培训机构的问题。”盛中告诉记者,目前市场上不少教育培训机构都在“打擦边球”,只是在工商部门登记,而没有在教育部门备案登记,办学许可证更无从谈起。
据统计,截止2017年11月,大市范围内在教育局登记的培训机构478家,在人社局登记的有162家,在工商局注册的带有培训、咨询等相关内容的公司有10810家,其中近20%是以辅导九年制义务教育的课程为主的培训机构。
“这些机构会以咨询公司的名义去注册,实际上搞的却是课外培训、辅导。”盛中说,目前苏州各类教育培训机构非常多,鱼龙混杂,不时出现各种纠纷,家长维权困难。
此外,不少业内人士告诉记者,目前苏州一些教育培训机构为了给家长制造“紧迫感”,往往存在“超纲教学”、“提前教学”、“强化应试”等不良行为,干扰了孩子的正常学习进度。
业内人士:行业可能迎来大洗牌
而随着此次教育部等4部门开展校外培训机构专项治理,这些乱象将被整治。此次专项治理将对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。对未取得办学许可证、也未取得营业执照(事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书),但具备办理证照条件的校外培训机构,要指导其依法依规办理相关证照;对不符合办理证照条件的,要依法依规责令其停止办学并妥善处置。
此外,坚决纠正校外培训机构开展学科类培训(主要指语文、数学等)出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。
苏州市政协委员、教育界资深人士张戈认为,整治将规范教育培训市场的证照要求,加强对教育培训机构的资质监管。同时也打击了教育培训机构的应试导向,减轻中小学生课外负担。
“教育培训机构在登记注册等方面,还是有交叉管理,存在盲区。现在进行了明确整治,对行业是一件好事。” 张戈分析,接下来苏州的教育培训行业可能会迎来洗牌,面对不断加大的资质审核力度,办不下资质的小型机构将被淘汰。而随着“应试导向”被打压,大型正规培训机构也需要调整教学产品,更好更合理地满足市场需求。