今天(5月31日)江苏省政府教育督导团来到苏州，现场抽查园区教育。苏州工业园区教育局局长沈坚做了主题为“实施创新驱动，保障优先发展，争当教育现代化建设的先行军和领路者”的报告。
近年来，园区紧紧围绕“办人民满意教育、办人民满意学校”的宗旨，大力实施教育现代化、均衡化、国际化和特色化战略，推动教育事业持续、健康、协调发展，先后获得省学前教育改革发展示范区、国家义务教育优质均衡发展试点实验区、国家首批教育现代化示范区建设单位等荣誉。目前，园区已建立涵盖学前教育、基础教育、职业教育、高等教育、社会教育、国际教育和特殊教育的各级各类教育机构264所，在职教职工1.56万余名，在校学生22.8万名。
园区突出优先发展，实施创新驱动，提升区域教育治理水平
园区坚持优先发展，始终突出教育战略地位。近年来，园区全面贯彻国家、省、市《中长期教育改革和发展规划纲要》，落实教育工作“六个优先”，即教育发展优先规划、教育工作优先研究、教育投入优先安排、教育人才优先引进、教育困难优先解决、教师待遇优先落实。
坚持依法治教，全力保障教育有序发展。2017年，园区颁布《教育系统“党建引领发展年”实施方案》，推进“两学一做”学习教育，强化党风廉政建设。严格规范办学行为，严禁下达高考和中考升学指标，严禁以考试成绩排定学校名次，严禁向中小学乱罚款、乱收费，严禁向学校及师生统一征订各类报刊、教辅材料等，没有出现媒体炒作学校升学率等现象。
坚持创新管理，持续增强教育内生动力。园区深化教育领域综合改革，推动教育理念创新、教育制度创新、教育模式创新和教育技术创新，推进教育治理体系和治理能力现代化。开展以学业质量监测、学业负担监测、学校五星评价以及人才指数测评为主要内容的质量管理与评价改革。以前瞻性改革项目为引领，加大课程教育资源开发力度，以信息化枢纽平台建设为抓手，积极推进智慧教育，成功注册“易加”商标，深入实施信息技术与素质教育的深度融合。
园区坚持稳定增长，优化资源配置，完善教育投入保障机制
沈坚继续提到，近年来园区教育经费投入保持稳定增长。2017年度，园区财政教育拨款28.13亿元，比上年增长19.69%;公共财政教育经费占公共财政支出的13.46%，比上年提高0.69个百分点;依规落实生均教育事业费和生均公用经费，2017年，园区幼儿园、小学、初中、普高、中职的生均公共财政预算教育费分别比上年增长20.31%、15.74%、8.68%、12.51%、22.13%;幼儿园、小学、初中、普高、中职的生均公用经费财政拨款基准定额分别为1200元/生、1000元/生、1200元/生、1500元/生、1500元/生，均高于省定标准，特教的生均公用经费是普通同级学校的8倍以上。
教育资源配置得到持续优化。“十二五”期间，园区新改扩建学校75所，增加学位3.07万个;“十三五”期间，园区将新改扩建学校52所，增加学位约5.8万个。近几年新增学位数量逐年递增，2016年，全区新建和扩建学校11所，增加学位1.42万个;2017年，全区新建和扩建学校10所，增加学位1.52万个;2018年，将新增学校11所，增加学位1.61万个。
教育普惠水平实现持续提升。多年来，园区坚持把教育作为首要的民生工程来抓，大力实施教育惠民工程，保障教育公平。2017年，园区共发放各级各类奖助学金70万元;免收学杂费、教科书费以及作业本费5800多万元;受惠学生9.85万人次，其中进城务工人员子女2.5万人次;2017年发放民办幼儿园园区籍在读幼儿补助、民办学校生均公用经费补贴、民办学校教师奖励等各项经费4500万元。
园区不断提高教育质量，促进教育公平，推进各类教育优质发展
园区的学前教育优质健康发展。园区公益普惠、公民办并举的学前教育多元化发展格局日益完善。
义务教育优质均衡发展。一是加强资源配置，促进校际均衡。二是规范招生工作，保障教育公平。2017年园区小学和初中择校生比例分别降至1.1%和5.9%，部分传统品牌优质小学实现了零择校。义务教育学校没有大班额情况，也没有学生辍学现象。2017年园区积分入学申请总人数2647人，准入人数2586人，准入率97.7%。同时，保障残疾儿童少年义务教育入学率达100%。
高中教育优质多元发展。园区普通高中布局合理、规模适度，均达到省规定的办学标准。全区实施“聚焦高中行动计划”，推动普通高中走精品化、多元化办学之路，四所高中全部进入省市教育改革创新名录，办学质量连续多年大幅提升。
职业教育优质特色发展。园区大力实施市场化发展战略，实现了职业教育与经济发展的有效对接。2017年，园区职业院校师生在技能大赛、创新创业大赛、文明风采大赛等各级各类竞赛活动中成绩显著。
终身教育优质和谐发展。近年来，园区率先打造大数据时代背景下人人学习、时时学习、处处学习的智慧教育高地，建立健全终身教育网络体系，成功设立园区开放大学，建成终身学习平台，率先在全市实现了江苏省标准化社区教育中心、苏州市教育现代化老年大学、苏州市级以上学习型街道三个“全覆盖”，江苏省标准化居民学校占比达到46%，社区教育参与率提升到70%，老年教育普及率超过50%。
园区不断强化系统构建，完善激励机制，引领教育人才专业成长
园区始终在不断提高师资队伍建设的总体水平。园区出台《关于进一步加强教师队伍建设的若干意见》，通过“五大举措”，即形成人才引进机制、构建教师教育体系、扩大教师内部交流、完善动力激发系统、推进人事制度改革，大力促进人才结构优化，切实引领教育转型升级。近几年，持续大批量引进人才。2017年，评选区级教坛新秀、教学能手、学科带头人等区级骨干教师418名，全区大市学科带头人以上教师增至334名，优秀骨干教师群体占比达到37%。
创新教师校际交流的园区模式。2017年，共有296名干部教师参与各类交流或调配活动，探索“学校人”向“系统人”转变的管理经验，形成了刚柔并济的教师交流新模式。
提升全体教职员工的幸福指数。园区不断完善以绩效工资为基础的年薪制分配制度，极大地激发全体教职员工的积极性和主动性。实施金鸡湖教育人才计划，建立区域教师、干部队伍的发展性评价机制和人才成长机制，进一步优化学校薪酬分配改革方式，引导更多教师和干部在教育第一线建功立业。
构建教师专业成长的培训体系。园区颁布《关于进一步加强园区中小学、幼儿园教师教育体系建设的意见》，积极构建教师培训管理网络，确立课程培训基地学校34个，开发教师教育培训课程48门，建设教师研训在线平台，组织开展校长学习周、金鸡湖校长论坛等活动。
最后，沈坚谈到：“园区将继续深入实施科教兴区、教育优先发展战略，持续深化教育综合改革，切实加强教师队伍建设，大力促进教育公平，推动实现教育高质量发展，努力办好人民满意的教育，不断展现园区教育改革发展的探索性、创新性、引领性，努力争当江苏乃至全国教育现代化的先行军和领路者。”
会议结束后，省政府教育督导团又马不停蹄地前往园区教师发展中心、西交大苏州附中、华林幼儿园、斜塘学校、翰林小学、独墅湖学校、园区工业技术学校和部分校外办学机构进行实地考察。通过切身感受园区的校园氛围、特色教育、办学理念、传统文化、科技创新等，督导团对园区教育有了更全面、更直观的了解，纷纷为园区教育的快速发展点赞。(苏报融媒记者 陶赟婷 文/摄)
