昨天,白莲社区卫生服务中心护士长黄丽萍来到夏莲网格片党群服务中心,报名加入社区“义警”队伍,“我报名参加应急“义警”队,希望利用自己的医疗救护技能为社会多出一份力。”
今年8月中旬,阊门片区(金阊街道)夏莲网格片综合管理站牵头打造“义警”队伍,公开招募热心居民、共建单位组成社区“义警”分队,参与网格治安巡逻防范志愿行动。一个月不到,报名人数已超过百人。夏莲网格片下辖三元一村、白莲、金夏3个社区,又根据实际情况划分为23个小网格和大型商贸、机关企事业单位、文化教育场馆等3个专属网格,实行网格化管理模式。此次打造“义警”队伍,要在综合执法力量实体下沉到网格片的同时,广泛发动民力,推进社区治理创新,提升基层治理能力。
□苏报记者朱雪芬苏报通讯员朱丹虹
“义警”队伍编入26个小网格参与治安巡逻、交通管理、应急处理
夏莲网格片所辖白莲、金夏、三元一村社区皆属于开放式的老住宅小区,人口密度大、人员结构多元化,辖区内各类学校、商贸、农贸集聚。如何管好这个网格片?这是夏莲网格片综合管理站一直思考的问题。经过几个月的摸索,一个新想法冒了出来。“动员共建单位、居民群众组成‘义警’分队,共同参与社会治理工作。”夏莲网格片综合管理站主任管莉军说。
“从发动报名到现在,一个月不到的时间,报名的共建单位员工和热心居民已经超过了百人。”管莉军介绍,“义警”队伍分巡查“义警”队、交通“义警”队、应急“义警”队,根据报名人员的特长及个人意愿分类。巡查“义警”队将编入辖区26个小网格,参与网格治安巡逻防范志愿行动,对群租、电动车停放楼道、违规充电、违章搭建、违规经营等隐患问题进行及时报送,同时协助社区开展环境卫生、消防安全、反扒反诈骗、矛盾纠纷化解等宣传服务工作。交通“义警”队将在交警、公安的带领下进行日常路面巡逻防范工作,协助交警、辅警开展学校周边、小区主干道等重点路段的交通管理,协助交警调解辖区内简易交通事故。应急“义警”队将协助社区开展突发事件的发现、预警、报告、处置、安全维稳及善后工作。
“‘义警’每周至少需要参加一次所在小网格的服务,时间不低于2小时,服从网格片的任务安排、签到、考勤、记录等管理。”管莉军说,对不服从管理,连续一个月不参加服务、出现违法违纪违规行为的义警将作“清退”处理。
218名网格员有了“小助手”
参与网格管理解决居民难题
三元二村内树木高大茂密,一到台风、暴风等灾害性天气,易发生树枝断裂坠落,对过往居民和车辆造成不小的安全隐患。刚刚过去的8月,夏莲网格片综合管理站“一员多岗”的网格员薛瑜、周银银巡查排除了多起由断木、积水造成的安全隐患。目前,夏莲网格片有类似的网格员218名。“义警”队伍成立后,这些网格员有了新帮手,日常巡查的力度将大大提升。
夏联网格片综合管理站尝试“AB岗”管理服务模式,每个小网格都设立了2名小网格长,由社工担任“A岗”,城管、辅警等人员担任“B岗”,带领网格员开展日常巡查工作,及时化解、处置、上报所辖网格的消防安全、矛盾纠纷、环境卫生、违章违规等隐患问题,并对高龄、独居、特困等重点对象进行定期走访关注,与居民零距离接触,切实做到服务于民。而“义警”队伍中,有热心志愿服务的居民,也有一技之长的共建单位成员,他们作为网格员的帮手,能更好地将众多资源进行整合,拉进与居民之间的距离,有利于第一时间掌握群众诉求、化解群众矛盾、解决群众难题,实现执法、管理、服务的有机统一。
发挥“网格+网络”优势联动研判室成“神经中枢”
社区“义警”队是夏联网格片综合管理站打造的线下服务队伍。此外,综合管理站还整合公安、综治、智慧城管、联动中心、物业安防技防等多条专线资源,打造联动信息平台,以线上+线下的模式,发挥“网格+网络”优势,织就一张严密的“群防群治网”。
昨天一早,阊门片区综合行政执法大队一中队副中队长程炜和小区物业工作人员吕德才一同来到夏莲网格片综合管理站,查看联动信息平台。通过信息平台视频监控系统,程炜发现三元二村一条主干道路旁出现流动摊贩,当即组织城管队员赶赴现场进行教育劝导。吕德才通过监控发现小区内一住户偷倒建筑垃圾,立即联系小网格巡查人员前往现场处理。
除了联动信息平台,综合管理站还同步建立了联动研判室作为“神经中枢”,调动社区、综合行政执法大队、交警、公安、物业、“义警”等各方力量对当前发生的市容环境、治安、邻里纠纷等各类问题分析研判,多方沟通与协作,提升管理服务效率。为配合联动信息平台的整合,在夏莲网格片辖区内,现已安装49个高清摄像头进行实时监控,预计还将增加200个左右。管莉军表示,该模式推广后,社区的环境将有显著提升,流动摊贩以及占道经营现象日益减少,建筑垃圾随处囤积、高空抛物、违章扰民等现象明显减少。