“331”专项行动已进入长效管理阶段。从一开始的推进难、执法难，到现在的百姓理解、配合整治工作，态度转变的背后，是吴江松陵片区自上而下全员投入，各部门联合行动、严抓共管的结果。吴江太湖新城松陵办事处党工委书记钮国民说，在推进“331”专项行动中，松陵片区做到了隐患排查全面覆盖，隐患整治全面彻底。
“样板间+拆违”，软硬结合推动整改快速有效落实
在吴江太湖新城苏河社区(吴模村)居委会东面的一片居住区中，有一幢村里自建的3层集宿楼专门用于出租。
这幢集宿楼是松陵片区在推进“331”专项行动时，集中进行消防安全整改的“样板间”。苏河社区党总支书记马建青说，刚开始推“331”时，怎么改大家并不清楚。打造“样板间”，一是方便专项行动工作人员学习，二是让村民能够直观地了解整改的标准。
记者在现场看到，集宿楼的二楼一间出租房内，进门左手的墙角有一块隔板，上面放着手电筒、防雾面罩、报警哨等，墙脚处还挂着一只灭火器。此外，每一层楼道、消防通道里，都装有消防喷水软盘、应急灯、烟感器、灭火器等，还张贴着消防安全责任牌和租房消防责任说明。
记者了解到，松陵办事处辖区是吴江城区的中心地带，在册户数3.1万户，常住人口20多万人，老城区、新城区、城中村都有，整改情况复杂。“松陵片区的特点，决定了辖区内租房的消防安全隐患主要集中在城中村自建房、车库住人、新城区群租等方面。”松陵办事处生态文明办主任何振飞介绍，自“331”专项行动开展后，他们对隐患问题开展拉网式、地毯式、过筛式排查。同时，为居民提供了一整套整改指导服务，推动整改工作快速有效落实。
对违章搭建的拆除也是整改中的一大难点。
新园社区的高新小区“脏乱差”由来已久，特别是个别违章建筑，工作人员曾多次劝说，户主就是不愿意配合拆除。
在推进“331”专项行动中，松陵片区通过联合执法，集中拆除了这里的54处违章建筑，拆除面积达1600平方米。“拆违是难度最大的工作，也是我们在专项行动中态度最坚决的工作。”钮国民表示，针对不同的违建特点，松陵片区事先制定标准和方案，实施统一拆除，不留死角，一举解决了积留已久的难题。
“萤火虫”激发党建力量，“整治+再造”解决电动车充电问题
使用电动车的居民，一般是白天出、晚上归。松陵片区要想摸排清楚辖区内的电动车使用情况，宣传电动车消防整改政策，就必须安排人员晚上上门开展工作。
夜里，社区工作人员和党员志愿者打着电筒挨家挨户上门。“他们就像一只只萤火虫，闪着米粒之光，服务居民，照亮了专项行动的大局。”钮国民对此深有感触，便为片区的行动党支部取名为“萤火虫”。
今年5月23日，该行动党支部开展“萤火虫”行动，松陵片区18个村(社区)、5个挂钩单位、2个派出所的400多名工作人员全部参与拉网式的电动车夜查行动。当晚，共排查违停电动车6256辆、违规充电电动车1691辆。
随后，松陵片区又根据小区的不同类型，以不同方式推行充电桩建设。“我们希望通过‘整治+再造’的双轨制，彻底解决小区电动车充电问题。”何振飞介绍，所谓”双轨制”，就是针对没有物业的老旧小区，由社区选址后集中招标，由有关部门负责安装充电桩、搭建充电棚。目前，松陵片区无物业小区已经设置53个充电棚，涉及8个社区;对于有物业的小区，实行“以奖代补”，由小区自行负责实施。目前，松陵片区已在34个有物业小区设置了129个充电棚。计划设置182个，可供5000多辆电动车充电。
“以奖代补，就是小区按照要求建成充电棚后，经过消防等部门审核，达到标准要求的，就给予奖励。”何振飞介绍，奥林清华西区就是“以奖代补”的受益小区。“没有建成集中充电棚前，小区91幢三个单元的楼道大厅，每天停满了电动车，人基本上侧着身子才能通过，要是发生意外很难逃出楼道。”为了解决这个问题，物业在向该幢楼的业主征求意见后，于去年搭建了一个充电棚。今年有奖励政策，物业便在征求业主意见基础上，把集中充电棚在全小区推广。
群租房试行“蓝黄红”，探索分级分类管理长效模式
如今，“331”专项行动已进入长效管理阶段，但松陵片区排查不停、执法不休、标准不低，仍然坚持开展每周1到2次的综合执法行动，提升专项行动的实际效果。通过制定分级动态长效管理计划，将日常管理分为物业和社区两级，动态情况则依靠外管检查和网格巡查。
例如，对于群租房试行“蓝黄红”牌管理模式。“自行整改，并且保持整改不放松、配合程度高的业主，给予蓝牌;起先不配合，通过综合执法后完成整改的给予黄牌;整改不到位，或不愿意配合、或此后有反复的，给予红牌。”钮国民说，进入长效管理阶段后，松陵片区对红牌业主重点关注、限时整改;对黄牌业主随时关注、注重巡查;对蓝牌业主一般关注、日常管理。
“‘蓝黄红’模式是松陵片区在推进‘331’专项行动中，摸索出来的临时经验，将在实践中不断完善，以期为今后的长效管理积累经验。”吴江太湖新城相关负责人说。(苏报融媒记者 黄亮 文/摄)
