观前街是全国著名的旅游步行街。成立于1949年的观前派出所，通过多元共建，探索新时代“枫桥经验”，守护百年老街的幸福平安。
观前派出所现有民警42名，辅警117名，159名警力要守护3.68万常住人口、1.41万流动人口、6000余家商场店铺、年均超过5000万人次游客的平安，如何做到呢?
党建引领打造多元共建新样本
11月2日，在上海进博会召开前夕，观前派出所联合辖区内13家单位的保安力量，正式成立保安义务巡逻队，156名保安，通过派出所的统一调度、统一指导，立足12个联勤联防驻点，协助民警开展治安巡逻防控、应急先期处置、安全宣传防范等工作。这13支保安力量的核心均是共产党员。
众人拾柴火焰高，自今年4月，观前派出所试点推进保安联勤联防体系建设工作以来，辖区违法类警情同比下降36.8%，电动车、电瓶盗窃案件同比下降65%。
通过主动报名，辖区3000余名新老市民加入平安志愿者行列，年均协助警方抓获盗窃违法犯罪人员50余人。通过“城警联动”，120余名城管队员与派出所巡防队员联勤联动，共同维护社会秩序、整治平安“症结”。
专群结合构建共治共享新格局
不久前，市民杨某在观前街某酒吧内与他人发生纠纷并有肢体冲突，混乱中，他被人用酒瓶砸伤了脸。虽然杨某与对方均希望派出所对此事予以调解，但由于双方分歧较大，一直未能达成调解协议。驻所律师刘艳亭了解情况后，结合相关刑事、民事法律规定，给予更加权威专业的解答，得到了双方的认可，最终成功化解纠纷。
2015年，观前派出所全市率先试点“律师进所”模式，与律师事务所签约合作，每周定期让专职律师团队来所参与纠纷调解，成为维护公平公正的“第三方力量”。
与此同时，积极拓展人民调解，建立“店铺主管——市场管理员——专职安保人员——民警”一条龙纠纷处理流程。
据统计，今年以来，观前派出所年平均调解各类矛盾纠纷超过5000起，调解成功率达98.5%，在全国公安机关都堪称“老大难”的人员密集场所矛盾纠纷警情在这里大幅回落，同比下降18%。
通过与蓝天救援队结对共建，2017年以来，累计组织联合行动14起，救援意外落水、心脏病突发等紧急情况3起，未发生一起人员意外伤亡事件。
针对商业街区治安特点，组建专业反扒队、义务反扒队、协助派出所年均抓获扒窃、盗窃违法犯罪人员120余名。此外，还邀请热心市民参加“义警”队伍，统一队伍标识和着装，在民警带领下，利用业务时间参与治安防控、纠纷调解、义务反扒、便民服务、防通讯网络诈骗、法律援助等，进一步充实社会治理的有生力量。
科技赋能激活智慧警务新引擎
旅游旺季和节假日，观前街上人流峰值一天曾达50万人次。观前派出所监控大屏及观前街热力图感应系统可以显示观前街实时人流量，人员过多时，指挥室可以及时调度警力增援，城管、志愿者等力量也同步前往相应岗位，按照分工，疏导人流。
在热力图感应系统中，街面上有多少人，哪一处人流过于集中，哪一处人流较为稀少，都能得到分析，这为指挥员的科学调度和合理指挥提供出准确指导。
屯警街面，是压降发案率的有效举措。但警力有限，辖区不可能处处设警巡逻。包含人像识别、犯罪预测等多项“科技利器”的动态巡防，为观前派出所提供了破解之道。
2018年以来，观前派出所通过巡防，现场抓获73名犯罪嫌疑人，破获案件104起，可防性警情下降32.6%，群众安全感始终保持在95%以上。
如同苏州刺绣的精细与精致，两次获评全国优秀公安基层单位，被国务院授予“人民满意派出所”的观前派出所坚持共建是基础、共治是关键、共享是目标，通过精细治理、精致管理、精妙组织，积极创新维护平安、化解矛盾、服务群众的新举措，走出一场探索新时代“枫桥经验”的精彩实践。 【时政专稿 文/《苏州新闻》吕晓征 网络编辑部】
