近日,从国家民政部传来消息,确认苏州市姑苏区在创建“全国社区治理和服务创新实验区”工作中,围绕实验主题,按期完成了民政部确定的实验任务,顺利通过结项验收。至此,姑苏区为期三年的实验区申报工作圆满收官。“通过实验区建设,姑苏区在社区治理与服务理念创新、实践创新和制度创新等方面均进行了积极探索,进一步提升了古城保护水平、社区治理效能和公共服务效益。”姑苏区民政局副局长夏寒寒说。
2015年,根据民政部关于创建全国社区治理和服务创新实验区的要求,姑苏区民政局积极组织论证,确定了“党建引领、民主协商、项目运作、协同共治”的主题,于当年7月通过民政部组织的专家评审、答辩,被确认苏州市唯一的第三批“全国社区治理和服务创新实验区”,并召开推进会、制定工作方案,开展三年的实验。
实验期间,围绕实验主题,姑苏区民政局从建机制、搭平台、抓试点入手,重点推进居民自治项目化,将居民自治纳入项目运作的一系列操作流程中,建立需求征集、民主决策、多元参与、监督评估和资源保障机制,构建居民自治体系。姑苏区出台了《姑苏区居民自治项目化试点工作实施方案》等一系列文件,明确“项目+”的特色内容,为居民自治项目化工作提供了坚实的制度保障和政策指导。
“通过三年时间,姑苏区从实验形式的翻新,逐步迈向实验内核的创新,从各街道碎片化的经验,逐步迈向区级层面整体性的创制。在实验过程中,我们理顺了社区治理主体的关系和功能作用,取得了‘党建引领更有力、民主协商更有序、项目运作更有效、协同共治更有为’的良好成效。”夏寒寒说,三年来,辖区众多围绕古建、古井、非遗传承和保护而展开的项目,营造了人人参与的氛围,使古城区的社区成为姑苏文化的传承载体,成为传统优秀文化与新时代先进文化融合发展的平台。
据悉,未来,姑苏区民政局将进一步扩大协商主体,不断扩大居民参与范围,重点推动矛盾主体共同参与协商,重点解决关乎居民群众切身利益的实际困难问题和矛盾纠纷。姑苏区将在社区矛盾的痛点上寻求突破,不仅实施“锦上添花”的项目,也积极探索“雪中送炭”的项目,大力改善社区环境、培养社区概念、营造社区文化,探索社区基金会在社区综合服务设施建设和综合利用等方面的机制,充分发挥“人文地产景”等方面系统化优势,使历史文化与现代治理任务产生联动效应。(苏报融媒记者 胡毓菁 通讯员 杨玉静)