2018年苏州市高新技术产业产值占全市规模以上工业产值比重达47.7%,苏州市科技创新综合实力连续10年位居江苏省第一。而这亮眼成绩的背后,是苏州运用积极财政政策,全方位多层次支持民营企业科技创新,推动区域创新布局优化、创新企业集群壮大和重大创新平台集聚,构建新时代苏州民营企业科技创新的新格局。
创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。目前,苏州支持民营企业科技创新主要有七大举措。分别是:
一、积极培育科技型中小企业
促进科技企业孵化器提质增效,根据上年度培育孵化高新技术企业、技术先进型服务企业等实绩,给予每家每年度最高50万元的后补助。全面推进科技型中小企业评价入库,对入库企业按开展研发活动实际发生研发费用的175%在税前加计扣除。推动科技企业IPO和再融资,目前“审核制”下对成功上市的企业给予每家50万元的奖励。
二、不断壮大高新技术企业
实施高新技术企业培育计划,2018年苏州市新增1041家企业入省培育库,累计入库1665家,占全省24.2%,列全省第一;建立完善市级培育库,截至2018年底,累计入市库培育企业1901家。2018年市级财政对市区入库企业兑现首批补贴1.089亿元。
三、深入推进产业技术创新
支持先导产业技术创新,围绕新一代信息技术、纳米技术、人工智能等领域,支持应用基础研究项目、核心关键技术研发和产业化项目。推动生物医药产业高质量发展,对于获得重大新药创制国家科技重大专项的项目,按照项目资金的20%进行奖励或补助,最高2000万元。对开展临床试验并在苏州市转化、符合条件的新药予以补助,单个企业每年补助最高3000万元。
四、大力支持技术创新平台
发展鼓励各类创新主体在先导产业领域建设省级以上产业(技术)创新中心,对新建国家级给予最高500万元的建设经费支持、新建省级给予最高300万元的建设经费支持。围绕培育行业龙头企业原创研究能力,对认定的市级重点实验室每家资助经费100万元。
五、加速金融科技融合发展
完善科技信贷差异化风险补偿机制,扩大“科贷通”惠及面,截至2018年年底“科贷通”项目累计为5016家科技型企业解决贷款357.95亿元,有效缓解科技型企业融资难问题。推进天使引导资金阶段参股的实施,吸引和集聚国内外优秀投资机构来苏设立天使投资子基金。
六、加强高端人才引进培养
实施顶尖人才“引领工程”,引进中国或发达国家院士等顶尖人才的,给予引才单位最高500万元奖励。支持在重点产业领域的重大创新团队成长,在三年内给予1000至5000万的科研经费。持续引进培育创新创业领军人才,符合条件的可给予100至400万元项目资助,并给予相关引才单位最高50万元奖励。
七、加快发展科技服务业
重点支持科技服务业集聚区建设、科技孵化载体能力提升、以及加速研发资源开放共享。支持市研发资源共享服务平台运营,给予最高100万元经费支持;对苏州市研发资源管理单位给予每家每年度最高100万元经费补助,对使用或租赁研发资源的用户给予每年度最高30万元经费补助,对市级科技服务业集聚区给予每家最高100万元的支持。