□张杰
“要让科技人员把主要精力投入科技创新和研发活动,决不能让科技人员把大量时间花在一些无谓的迎来送往活动上,花在不必要的评审评价活动上,花在形式主义、官僚主义的种种活动上。”“加强原创性、引领性科技攻关,坚决打赢关键核心技术攻坚战。”在5月28日召开的中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科学技术协会第十次全国代表大会上,习近平总书记发表的重要讲话在广大科技人才中引发强烈反响。
赋予科技人才更大自主权、切实为科技人才“松绑减负”,对于提高科技人才从事科研活动的积极性、激发科技创新活力具有重要意义。
“松绑”科技人才,必须遵循规律做“减法”。习近平总书记指出,“科技管理改革,不能只做‘加法’,要善于做‘减法’”。“松绑”科技人才,必须遵循科技人才发展和科学研究规律,科学构建科技人才评价体系,简化优化科研项目评审和科技人才评价的工作流程,避免科技人才把精力花在不必要的填表和评比等事务上;科研经费管理要充分考量科技活动的特殊性,让科技人才在经费使用上拥有一定自主空间,不可限制过死;科研机构要广泛听取一线科技人才的心声,查找科技人才管理中存在的突出问题,减除束缚科技创新的体制机制,提高科技人才的工作效能。
“松绑”科技人才,必须公正评价科技成果。今年5月21日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十九次会议,审议通过了《关于完善科技成果评价机制的指导意见》,明确将完善科技成果评价机制作为提升科技创新能力的重要手段之一。实现科技成果的公正评价,关键是要解决好“评什么”“谁来评”“如何评”以及“评价结果如何使用”这些问题。科技成果评价要把客观公正挺在前面,坚持分类评价,不断提高成功评价的科学性。不论是科技人才、科研项目还是科研单位,要根据不同的学科特征分门别类地制定不同的评价标准,全面、客观、准确地反映科技成果的实际水平与贡献度;提高科技成果评价的公开透明性,确保评价依法独立进行,不受其他无关因素的干预和影响。
“松绑”科技人才,还需创新“试错”免责机制。习近平总书记指出,当前,新一轮科技革命和产业变革突飞猛进,“科技创新广度显著加大”“科技创新深度显著加深”“科技创新速度显著加快”“科技创新精度显著加强”。这一科技创新发展态势,更加要求科技人员敢为人先,敢于向“无人区”进军。然而,科技创新是一个从未知到已知、从不确定性到确定性的探索过程,重大科技成果的发现都有一个量变到质变、失败到成功的积累过程,只有宽容失败才有可能获得成功。要在精神上、政策上让科技人才卸下包袱、轻装上阵,赋予科技人才一定的“试错权”。鼓励科技人才勇敢探索、大胆尝试,构建鼓励创新、宽容失败的容错机制,解除科技人才的后顾之忧。