为了努力打造干净、整洁、有序、安全和群众满意的城市环境,根据苏州市委市政府年度检查考核督查计划,近日,苏州市城市管理委员会办公室综合对各地、各部门实地检查、平台检查和第三方评价等多个方面的跟踪督查结果,发布了2021年第二季度城市管理工作“季度考”通报。通过亮成绩、纠问题、促提升,下半年,苏州市城管委将在精治严管中进一步打响“美丽苏州 满意城管”品牌,擦亮“最美窗口”。
【城市管理工作做得如何?三张表格亮亮水平】
今年二季度,市城管委办公室组织对各县市、区的城市管理工作开展情况以及110联动等工作情况开展了跟踪督查。结果显示:市区范围内综合得分最高的是苏州工业园区,综合得分最低的是相城区;县市排名中,综合得分最高的是昆山市,综合得分最低的是张家港市。
二季度各区城市管理工作督查结果:
二季度各县市城市管理督查结果:
除此以外,根据《苏州市数字化城市管理绩效考评办法》规定,二季度各市级数字城管协同处置部门及单位的绩效考评平均得分为99.21分。其中,市公安局、市城管局、市住建局、市园林局、市生态环境局、市水务局、水务集团、电信公司、联通公司、江苏有线等19个部门、单位获得满分。
二季度各部门城市管理工作督查情况:
【别让这些“不完美” 影响城市“面子”“里子”】
今年二季度,各地、各部门围绕年度城市管理重点任务亮新招、出实招,在全力推进中初见成效。尤其在违法建设治理、生活垃圾分类等方面形成了一系列特色经验。然而,各地、各部门在城市管理工作的网格化、精细化、长效化方面仍然存在一些问题,直接影响着城市的“面子”和“里子”。
关键词1:市容秩序>>
主路沿线商户随意占道
示范路带不好头就淘汰
今年以来,各地大力推进城市环境脏乱差整治工作,不断落实市容环卫责任区制度,城市市容市貌总体上实现了干净、整洁、有序。但督查组还是发现了一些问题。
比如,在吴中区东吴南路、相城区嘉元路、姑苏区南环西路、苏州高新区文昌路等主要道路沿线存在占道经营、占道堆物、乱涂贴等问题。在苏州市中医医院周边等重点地区的市容秩序管控不到位。此外,还有个别“市容管理示范路”没能很好地起到示范引领的作用,三季度,市城管委将对这部分“示范路”进行末位淘汰。
关键词2:环境卫生>>
精细化保洁跟不上趟
“容颜”净美不要“花脸”
市容环境整洁与否,直接关系到城市的“脸面”。然而,一些地方的精细化保洁管理仍然跟不上趟。
督查组在检查中发现,吴江区(苏州河路-中山路)、吴中区盘蠡路(宝带西路-盘蠡桥)、苏州工业园区星杭街(现代大道-苏茜路)、苏州高新区何山路(何山桥-塔园路)、太仓市人民北路(339省道-郑和路)等区域主要道路沿线日常保洁精细化程度欠佳,快车道侧石边、慢车道、人行道点状零散垃圾及烟头垃圾较多。
在常熟淮河路(衡山路新世纪大道)等个别路段,清洗作业不及时,路面灰迹灰斑、油污等清晰可见,清洗频次明显不够。
在姑苏区藕前路(金筑街-虎殿路)、相城区金砖路(黄蠡路-安元路),张家港市云盘路(长安路-港城大道)、昆山市黄河北路(同丰路-娄江)等路段,由于垃圾清运频次不够,路边垃圾桶满溢情况时有发生,还存在着垃圾桶盖未关好、果皮箱满溢、果皮箱外有袋装垃圾等现象。
不仅如此,一些区域在推进“庆建党百年,展靓丽苏城”环境卫生专项行动过程中,也存在开展不彻底、不到位的情况。比如,苏州高新区塔园路、苏州工业园区唯新路、姑苏区福运路、相城区依福路、吴中区长兴街、吴江区花港路等仍然存在卫生死角和管理盲区。
关键词3:市政设施>>
道路、桥梁养护总体不错
个别问题处置须更精更快
市政设施维护管理是否及时有效,直接关系到城市的正常运行。今年二季度,各地市政道路、桥梁养护管理情况总体较好。其中,姑苏区加大力度对中心城区主要道路人行道进行了更新改造,基础设施提档升级成效良好;城市照明亮灯率和设施完好率保持在较高水平;停车管理工作结合年度任务清单有序推进;日常地下管线开挖作业秩序和安全监管工作从严从细;进入雨季,各地都能按照天气特点,及时组织加强沥青路面维修。
但在督查过程中也暴露出一些问题。比如,雨水天气下道路巡视力度还不够,有些问题没能及时发现、维护修复;市区内环高架、长吴路、干将路上下匝道等路段出现的路面坑洼问题修复时效不快。一些地方人行道铺装出现破损后,修复不及时,精细化管理的工作标准和要求还不到位。
关键词4:行政执法>>
乱停车、乱扔垃圾、乱设摊等
动态性问题仍反复出现
由于容易反复出现,动态性市容秩序问题一直是城管部门在行政执法过程中的一大难点。今年二季度的督查中,市城管委发现,像乱停车辆、乱堆物堆料、乱扔垃圾、乱设摊点等问题仍然反复出现,执法效果并不明显。比如,吴江区流虹路非机动车乱停放、吴中区甪直万嘉生活广场门口乱扔垃圾、相城区荷馨街99号旁乱堆物堆料、姑苏区王天井巷乱堆物堆料、苏州工业园区西沈浒路机动车乱停放、苏州高新区兴贤路观山驾校门口乱设摊点等问题,整治标准不高,长效管理不到位。
同时,一些地方还存在对群众投诉举报的违法建设等城市顽疾治理问题不够重视,问题得不到有效解决的情况。
关键词5:户外广告>>
屋顶镂空字整治还有盲点
理应清理的横幅本月清零
近两年,全市开展户外广告设施整治提升行动成效显著,但个别道路或区域还存在违规设置屋顶镂空字广告的情况。比如,张家港市、常熟市、吴中区个别道路和吴江区盛泽板块等,没有严格按照相关整治要求落实整治,屋顶镂空字的整治工作还存在盲点与漏洞。另外,6月底路面增加的各类横幅,应在7月底前全部清理干净,一些区域目前还没做到。
关键词6:农村环境>>
省级试点镇不能自降标准
村庄河道长效管理须更到位
针对各地农村环境长效管理工作,市城管委也在督查中发现了一些问题。
比如,作为省级农村生活垃圾分类试点镇的苏州高新区浒墅关经开区(镇)在市级复查和预评估过程中标准不够高,存在大件垃圾暂存处置点环境脏乱差、农户家中垃圾分类桶配置不规范、镇级可回收物和有害垃圾收运体系未形成闭环等问题,对一季度村庄环境长效管理检查中发现的突出问题没有落实整改。
昆山市周庄镇部分村庄河道长效管理不到位,一些沉船未清理,河道白色漂浮垃圾和驳岸建筑垃圾较多。
关键词7:数字城管>>
监管范围不全面、系统功能不完善
让信息化管理水平打折
此次督查结果显示,各地在数字城管规范运行中还存在标准执行不够严格、监管范围不够全面、案件处办不够规范、机制建设不够到位、系统功能不够完善等情况。其中,姑苏区、相城区专职监督员机制不到位,监督职能无法有效行使;姑苏区涉及城市管理的专业部门尚未全部联动。张家港、吴江区、吴中区、相城区、工业园区、高新区与苏州市级数字城管平台数据对接的及时性、准确性、完整性还有待提升。
城市管理工作千头万绪、繁杂多样,每一项都如同“绣花”,“针脚”的细密程度直接关乎城市品质。方方面面都体现着精细化和复杂性,各地、各部门间的联动协作不可或缺。针对此次督查中发现的问题,市城管委已督促各相关区域和部门采取有效措施应对到位,并密切跟踪落实情况。下半年,市城管委将进一步高标准开展跟踪督查,多“考”并举提升城市治理现代化、科学化、精细化、智慧化水平。(苏报融媒记者 肖辛)