□吴湘人
苏州工业园区海关的建言被国务院关税税则委员会采纳,4条建议为园区企业每年减税600万元。
统观那些建言的共同点:一是较大比例依赖进口;二是国产产品的制造水平及产品质量与进口产品仍存在较大差距;三是进口产品让企业生产成本居高不下;四是国内相关生产企业和行业对于降税减负具有强烈的要求,受益的是全国的企业和行业。
都说“春江水暖鸭先知”。对于处在改革开放前沿的苏州来说,别人没有碰到的问题,苏州往往先碰到了;别人没有发生的情况,苏州往往先发生了。怎么办?这就需要身处前沿的有关部门扎根基层接地气,发挥职能勇作为,紧密结合国际经贸形势和辖区企业特点,围绕支持重点产业扩大进出口、促进消费和改善民生,深入开展税政调研工作,积极向国家相关部门提出进出口税收政策调研建议。而税收政策调研,正是海关参与国家宏观经济政策制定和进出口税收政策调整的重要手段和方式。据了解,园区海关仅去年,就有4条建议被国务院关税税则委员会纳入2022年《关税调整方案》,预计每年直接为园区企业减少税负约600万元。
“稳字当头、稳中求进”是2022年的经济工作主基调,如何顶住疫情防控复杂严峻的压力,以及国内经济发展所面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力?除了国家在宏观层面采取种种政策调控,守住不发生系统性风险的底线,对于每个地方来说,一切从实际出发,进一步推进“放管服”改革,持续优化营商环境,激发市场主体活力,进而推动技术创新和产业变革,有效拓展国内需求,形成新的增长点和增长极;提高供应链的稳定性和安全性,增强自主创新能力,加强关键技术创新,包括打造数字经济新优势;十分注重各种政策出台的统筹和解读,及时研判风险,化解公众疑虑,稳定市场主体预期等,都是亟须落实的实现“稳”的重要条件。
就此而言,苏州工业园区海关的“4条建议”案例,应当成为全市比学赶超的榜样,激励更多“苏州建议”普惠实体经济、数字经济。