本报记者 陆珏
为落实国家、省相关决策部署，通过社会合力擦亮吴门医派金字招牌，近日，市委办公室、市政府办公室印发了《苏州市关于促进中医药传承创新发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
昨天，市中医药管理局副局长倪川明进行了解读。根据《实施意见》，苏州将以吴门医派传承创新发展为主线，加快打造中医药高地，着力推进基层中医药能力提升、治未病健康、康复能力提升、中药产业与质量提升、中医药文化建设等5大工程。
建设中国中医科学院大学
校府共建中医类国家医学中心
《实施意见》提出，苏州将高水平推动中医药强市建设，加快打造中医药高地，通过校府合作，高标准推进中国中医科学院大学建设，按照“宽知识、厚基础、高素质、强能力”的培养目标，规划建设成一所研究型大学、园林式大学，不断探索医教研产融合创新发展道路，并提升中国中医科学院大学附属医院能力与水平。
依托中国中医科学院大学的有利条件，我市将积极创建国家医学中心、临床医学研究中心、区域医疗中心；配合省级创建国家中医药综合改革示范区，力争把苏州基础好的领域打造成全省乃至全国中医药发展的高峰。
三甲中医院增加1～3家
基层创建“旗舰中医馆”
“顶天、立地、强腰，苏州将科学合理完善中医医疗资源布局，构建以市级中医类医院为龙头、各县市区中医医疗机构和综合医院中医科为骨干、基层医疗卫生机构为基础，融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系。”倪川明说。
到2025年，全市三级中医医院增加2～3家，三甲中医医院增加1～3家；在政府举办的综合医院、传染病医院、妇幼保健、康复、护理等医疗机构规范设置中医临床科室和中医床位，二级以上公立综合医院全部设立中医临床科室。
基层方面，到2025年，社区卫生服务中心、乡镇卫生院建成五级中医馆不少于20%，力争建设一批“旗舰中医馆”；社区卫生服务站、村卫生室中医阁全覆盖。
心脑血管病中西医联合攻关
两院共建温病学说研究中心
我市将继续培育中医临床优势专科，同时推动中西医协作融合发展，依托综合医院、专科医院、传染病医院、妇幼保健院和中西医结合医院开展遴选，打造一批具有引领作用的市级中西医协同医院或科室。开展重大疑难疾病，心脑血管病、康复等专业领域中西医联合攻关，到2025年，形成可推广的中西医结合诊疗方案8～10个。
“吴门医派在疫病，尤其是温病防治方面，积累了丰富实践经验和诸多经典著作。新冠肺炎疫情期间，我们也看到了中医药在其预防、治疗、康复中发挥的独特作用。”倪川明介绍，我市将提高中医医院应急和综合救治能力，加强中医医院感染性疾病科和急诊急救、重症医学能力建设；推动苏州市第五人民医院与苏州市中医医院的合作，成立温病学说研究中心。
引进高层次中医药团队
开启“市名中医”评选
苏州将培养高层次中医药创新团队，到2025年，支持引进国医大师、全国名中医等专家团队5～6个；力争培养西学中省级高级人才10～15名，省级及以上中医临床优秀人才8～10名，市级中青年中医药优才100名，基层中医药骨干人才300名。
在优化中医药人才成长途径方面，我市将加强各级名中医的培育力度，建立我市名中医常态化评选机制；到2025年，力争培育全国名中医（岐黄学者）2～3名，拥有省级及以上中医药领军人才2～3名、省市名中医30～50名。
建设中医药产业园区
吴门医派融入“江南文化”
我市将探索设立中医药科技发展专项，做优做强中医药产业，支持建设具有苏州特色的中医药产业园区；以中医类国家医学中心带动创新中药和中医医疗器械研发与生产，打造一批具有核心竞争力的中医药龙头企业和研发平台。
作为吴门医派发源地，苏州将继续挖掘传承吴门医派精髓，并推进“中医药+文化旅游”融合发展。“例如，加强中医药文物设施保护和传统医药类非遗的保护传承，推进吴门医派融入‘江南文化’品牌建设；鼓励企业研发药膳、食疗、保健、康复、美容、药妆等吴门医派特色产品。”倪川明表示，我市还将建设中医药康养特色小镇，鼓励兴办以中医药健康养老为主的护理院、疗养院，构建“中医药+大健康”医疗服务体系格局。
建立中药联合制剂中心
鼓励实行中西医同病同效同价
倪川明介绍，为加强推进中药质量提升，苏州将制定全市道地中药材种植发展规划，探索实施中药材生产创新工程；探索建立市级中药联合制剂中心，强化中药调剂、煎煮、配送规范化管理，挖掘优质院内制剂，促进研发和转化；支持在专科协作、对口帮扶、医联体、医共体等方面按规范调剂使用中药制剂。
与此同时，我市将探索符合中医药特点的医保支付方式，发布中医优势病种，鼓励实行中西医同病同效同价；支持将治未病、经典病房、康复等具有疗效和成本优势的中医医疗服务项目，纳入基本医疗保险支付范围。
