从警26年来,吴中公安分局越溪派出所民警杨荣华始终在警务改革创新前沿“吃螃蟹”。他曾是县分局最早的一批刑事技术员,也是社区警务网格试点民警。2020年,他又有了新岗位——案管室专职法制员。“要么不干,要么就干出个先进。”他信心满怀,在全面建优建精案管室的要求下,从“零”开始,精益求精,近日,“履新”不到2年时间,他带领的案管室获评“杨荣华劳模创新工作室”称号。
精益求精 他是执法监督“守门人”
精益、创新、钻研,极具工匠精神的杨荣华也一直被同事尊称为“杨工”。2020年,吴中公安分局推进执法规范化建设、全面建优建精案管室,杨荣华再次接受新挑战——这个他从来没有接触过的领域。
“提升执法规范化就是让群众有更多的获得感。”杨荣华付出了超乎常人的努力。他花了三个月的时间学习案管室的职责、制定工作机制。在不断熟悉各项流程和规定中,杨荣华瞄准执法办案源头,排查执法风险点,梳理工作机制,精细管理流程,提出“控风险-溯源头-建机制”三步监督工作法,主导建立越溪派出所执法监督“微循环”机制。
杨荣华还建起法制提醒工作群,每天发出两次执法通报和期限提醒。每周对在办案件开展临时巡查,源头融入监督提醒,严把程序关、证据关,保障案件的程序正义和实体正义。2020年以来,杨荣华共经手审核案件597起,开展执法巡查并发布通报100余次,有效减少了所内执法问题,执法规范化水平在吴中公安分局名列前茅。
毫无保留 他是工匠精神“传承者”
“杨工,你帮我看看案卷里还缺点啥材料。”吴中公安分局越溪派出所执法办案队民警周立推着一整箱系列盗窃案件的案卷来找法制员杨荣华审核。为了给补证留足时间,杨荣华赶紧埋进半人高的案卷里,凌晨的窗口依然亮着灯。“杨工不是在案管室看案卷就是在我们办案队讨论案件,晚上走的比我们还晚。”越溪派出所副所长王磊说。
不久前,所里新来的军转干民警杜浩遇到了一起故意损毁财物的警情。当时,这名军转干民警对办案流程以及法律条款知之甚少,只是从老民警口中听说:“遇到办案困难,就去找法制杨工”。杨工认真听了案情,耐心指导如何开展工作、如何固定现场证据、如何制作询问笔录。
后来,杜浩幸运地成为了杨工的徒弟,成了劳模工作室的成员,两人合作制作的微课程《通讯网络诈骗警情处置规范流程》被上级公安部门刊载录用,成了民警、辅警的学习教材,并在全省推广应用,真正发扬并传承了“工匠精神”。
心系群众 他是普法教育“宣传员”
上个月,杨荣华接待了一名来报案的大学生,小姑娘本想通过兼职赚钱减轻家里的经济负担,她在网上找了份“刷单”工作,却被不法分子骗了钱,伤心又自责。当小姑娘提到对方让其在“微粒贷”操作时,杨荣华马上意识到被害人有可能在不知情的情况下向平台借钱,于是他立即让被害人联系操作过的平台,最终赶在审核期内将借贷取消,为被害人挽回了损失。
除了案件审核监督工作,杨荣华还有许多普法、学法的“金点子”得以应用。在他的主导下,派出所接待室、调解室、意识防宣传室都被建设成普法宣传角,做好普法提示、营造好普法氛围。纠纷调解率提高15%,接处警群众满意度提高10.2%。
因为坚持创新、不断钻研,日前杨荣华带领的案管室被苏州市总工会命名为“杨荣华劳模创新工作室”。“法制工作是公安执法公正的生命线,我有信心站好这道守门岗,不断提升所内执法规范化建设水平,让群众有满满的安全感和获得感!”杨荣华说。