□王伟民
“水清、岸绿、河畅、景美”,经多轮治理之后,苏州城乡越来越多的河道呈现出美丽模样。
不过,对于农村地区来说,如何保持村级河道清水长流,还面临着诸多实际难题。通常的做法是推行村级河长制,采用河道日常保洁制等,一旦发现河里的水草、垃圾多了等问题,就请人打捞、找人解决,往往比较被动。那么,能不能让村民自觉行动起来,调动大家主动参与护河的积极性?
人人爱河、护河才是河道清水长流的保障。基于此,张家港大新镇桥头村从去年4月1日起,开始实施《桥头村“洁美农家”农村人居环境整治村民考核积分补贴办法(试行)》,把“洁净河岸、保护河道、禁止排污、禁设网簖”等河道保护要求纳入考核细则。村里每月和村民代表对照细则,以户为单位考核打分,实行积分上墙,会在组务公开栏进行月度问题公示。如果哪户没有扣分项,则可以获得最高每月30元/户的积分补贴,补贴以日常物资形式按季度发放,每户全年最高可获360元物资。反之,假如有村民护河不到位被扣分,会开出交办单,根据问题大小,一周或两周复查一次,如果复查后发现整治到位则酌情减少扣分,如果不到位则按照规定扣分。
桥头村的积分制,“积”出了村里河道清水长流。如今,该村河道保洁不靠保洁员,而是靠村民,村里已形成村民之间相互比拼积分、相互监督的良好氛围。据了解,桥头村一共605户村民,一年全额奖励约为21万元,与外请保洁员的费用相当。好办法一经推而广之,效果就更加明显,大新镇当地目前已有龙潭、中山、新闸、桥头、长丰、新海坝、新凯7个行政村实行积分考评制,将保洁费用以米面油等物资形式奖励护河村民,由原来被动等待治理,变为全民争相护河。
由小及大,由此及彼。村级河道清水长流,其意义一点都不小。道理很简单,苏州是水网地区,河湖密布,它们之间都是相互连通的,构成一个水系。因此,水污染防治必须坚持系统化思维,既要水陆同治,又要上下游同治,还要主支河同治。现实中,为啥某些重要断面水质达标不稳定?不能排除部分汇入河道的支流分叉治理不够彻底,水质时好时坏。正因如此,今年将实施的《苏州市太湖重点支流支浜水质提升方案》中,将聚焦“一河两镇”(望虞河、金庭镇、东山镇)109条重点支流支浜,全面收严水质目标,以“一河一策”推动生态扩容、水质提升。